Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 11 июня 2014 г. по делу N 77-897/2014

Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.М. Мавляветдинов, при секретаре судебного заседания Гордеевой Ю.А., рассмотрел жалобу Валиахметова А.И. на решение судьи Московского районного суда г.Казани от 14 мая 2014 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по ч. 1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Валиахметова А.И., судья

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии города Казани от 15 апреля 2014 года директор ООО "Закон Жизни" Валиахметов А.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 3.6 КоАП Республики Татарстан, оштрафован на 16 000 руб. за нарушение п.207.3 Правил благоустройства г.Казани.

Решением судьи Московского районного суда г. Казани от 14 мая 2014 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Валиахметов А.И. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно ч.1 ст. 3.6 КоАП Республики Татарстан нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с п.207.3 Правил благоустройства города Казани, обязанности по производству работ по уборке, очистке и санитарному содержанию территорий (земельных участков) возлагаются на физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы в следующем порядке, если иное не предусмотрено законом или договором:

лица, эксплуатирующие встроенные нежилые помещения в многоквартирных жилых домах, осуществляют уборку прилегающей территории в длину - на протяжении всей длины помещений, в ширину - на расстоянии 10 м либо до бордюра проезжей части (в случае расположения объекта вдоль дороги) в случае отсутствия договора с управляющей организацией.

Из материалов дела усматривается, что 31 марта 2014 года в ходе проверки уполномоченным лицом было установлено, что по ул. Волгоградская г.Казани, около дома N12 на прилегающей к занимаемым ООО "Закон жизни" помещениям территории не убран бытовой мусор, что негативным образом влияет на внешний облик города.

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотографиями(л.д.20-22).

Такие действия образуют состав административного правонарушения по ч.1 ст.3.6 КоАП Республики Татарстан.

Директор общества Валиахметов А.И., как должностное лицо, руководитель предприятия, является субъектом правонарушения.

Наказание заявителю назначено в пределах санкции ч.1 ст.3.6 КоАП Республики Татарстан, сроки привлечения к ответственности соблюдены.

Доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении составлен неуполномоченным на то лицом, основаны на неправильном толковании норм права.

Согласно ст.1 Закона Республики Татарстан от 30.07.2010 N 60-ЗРТ (ред. от 16.10.2013) "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования города Казани государственными полномочиями Республики Татарстан по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях", органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Республики Татарстан по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.6, 2.7, 2.12, 2.13, 3.2 - 3.7, 4.2, 4.4, 5.1, 5.2, 5.6 (в отношении муниципальных перевозок, осуществляемых на территориях соответствующих муниципальных образований) Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее - государственные полномочия).

В соответствии с п.1 Приложения к постановлению Руководителя Исполкома муниципального образования г. Казани от 28.12.2010 N 11717 (ред. от 27.12.2013) "О перечне должностных лиц Исполнительного комитета г. Казани, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях", к должностным лицам Управления административно-технической инспекции Исполнительного комитета города Казани, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.6, 2.7, 3.2 - 3.7, 4.2, 4.4, 5.1, 5.2, 5.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, относятся:

- Начальник управления;

- первый заместитель начальника управления;

- заместитель начальника управления;

- начальник отдела муниципального контроля;

- начальник отдела комплексного контроля;

- главный специалист отдела муниципального контроля;

- главный специалист отдела комплексного контроля;

- ведущий специалист отдела муниципального контроля.

В данном случае, лицом, составившим протокол об административном правонарушении, является ведущий специалист отдела муниципального контроля МКУ "Управление административно-технической инспекции г. Казани" Ахмадуллин М.Н., то есть это лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении.

Иные доводы жалобы не могут повлечь отмену вынесенных административных постановлений, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановлений, не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение судьи Московского районного суда г.Казани от 14 мая 2014 года оставить без изменения, жалобу Валиахметова А.И. - без удовлетворения.

Судья: