Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 18 июня 2014 г. по делу N 77-912/2014

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Н.М. Хаертдинов,

при секретаре судебного заседания А.Д. Мельникове, рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу М.Н. Ахматова на решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 22 апреля 2014 года, вынесенное в отношении М.Н. Ахматова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела УФМС России по Республике Татарстан в городе Нижнекамске от 18 марта 2014 года гражданин Республики Узбекистан М.Н. Ахматов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Решением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 22 апреля 2014 года постановление начальника отдела УФМС России по Республике Татарстан в городе Нижнекамске от 18 марта 2014 года оставлено без изменения, жалоба М.Н. Ахматова - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, М.Н. Ахматов просит вынесенное по делу об административном правонарушении решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 22 апреля 2014 года отменить, считая его незаконным, производство по делу прекратить.

Судья Верховного Суда Республики Татарстан считает подлежащим оставлению без изменения решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 22 апреля 2014 года, жалобу М.Н. Ахматова - без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В примечаниях к данной статье указано, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

Из дела об административном правонарушении установлено, что в "дата" года гражданин Республики Узбекистан М.Н. Ахматов незаконно привлек к трудовой деятельности в качестве "разнорабочего" для демонтажа кирпичных перегородок на 4 этаже административного здания "Дом Быта", расположенного в доме "адрес" гражданина Республики Таджикистан Б.М. Давлатова, у которого отсутствовало разрешение на работу, дающего право на осуществление трудовой деятельности.

Указанное обстоятельство подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением Б.М. Давлатова, договором на подрядные работы от 01 марта 2014 года, оцененными судьей Нижнекамского городского суда Республики Татарстан по правилам статьи26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и достоверность которых не вызывает сомнений.

М.Н. Ахматов привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел; административное наказание, назначенное ему, соответствует санкции части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При наличии таких обстоятельств М.Н. Ахматов к административной ответственности привлечен обоснованно.

Доводы жалобы М.Н. Ахматова о том, что он с Б.М. Давлатовым не знаком, к трудовой деятельности его не привлекал, неубедительны и не могут служить основанием для отмены решения судьи городского суда.

В деле об административном правонарушении имеется письменное объяснение гражданина Республики Таджикистан Б.М. Давлатова (л.д. 14), из которого следует, что он осуществляет трудовую деятельность в доме "адрес" , при этом, не имея разрешения на работу.

Таким образом, оснований сомневаться в том, что М.Н. Ахматов не привлекал Б.М. Давлатова к трудовой деятельности не имеется.

Дело об административном правонарушении рассмотрено всесторонне, полно и объективно, приняты во внимание все доказательства, юридически значимые для настоящего дела обстоятельства определены правильно.

Вывод судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан об оставлении без изменения постановления начальника отдела УФМС России по Республике Татарстан в городе Нижнекамске от 18 марта 2014 года, жалобы М.Н. Ахматова - без удовлетворения сделан правильно, соответствует фактическим обстоятельствам произошедшего и не противоречит нормам материального права.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 22 апреля 2014 года, вынесенное в отношении М.Н. Ахматова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу М.Н. Ахматова - без удовлетворения.

Судья Н.М. Хаертдинов