Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 18 июня 2014 г. по делу N 77-927/2014

Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.М. Мавляветдинов, при секретаре судебного заседания Газтдинове А.М., рассмотрел жалобу защитника Платонова В.М. на решение судьи Советского районного суда г. Казани от 6 мая 2014 года, вынесенное по административному делу в отношении Загидуллиной Л.А. по ч.1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Платонова В.М., судья

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии г. Казани 21 февраля 2014 года директор магазина "Магнит"( "адрес" Казанского филиала ЗАО "Тандер" Загидуллина Л.А. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 3.6 КоАП Республики Татарстан, оштрафована на 15 000 руб. за нарушение п.п.198, 29.9(1) Правил благоустройства города Казани.

Решением судьи Советского районного суда г. Казани от 6 мая 2014 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан защитник Платонов В.М. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подлежит удовлетворению.

В соответствии с ст.1.5 КоАП Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.1 ст. 3.6 КоАП Республики Татарстан нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно п.29.9(1) Правил благоустройства г.Казани при эксплуатации фасадов не допускается:

размещение и эксплуатация на фасаде и (или) крыше здания, сооружения средств размещения наружной информации без дизайн-проекта, согласованного с уполномоченным органом за исключением учрежденческих досок, режимных табличек;

Привлекая Загидуллину Л.А. к административной ответственности, административный орган, с мнением которого согласился и судья районного суда, исходил из того, что по вине директора Загидуллиной Л.А. на магазине по адресу: "адрес" , средство наружной информации "Универсам Магнит" размещено без дизайн-проекта, согласованного с уполномоченным органом.

С таким выводом согласиться нельзя.

Как видно из материалов дела, 1 июня 2012 года между ООО "Производственное объединение "Берега" и ЗАО "Тандер" был заключен договор, согласно которому ООО "Производственное объединение "Берега" обязалось произвести регистрацию (согласование), в том числе, дизайн-проект вывески магазина "Магнит" по адресу: "адрес" (л.д.12).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 марта 2014 года, вступившим в законную силу, заявление ЗАО "Тандер" бездействие МКУ "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", выраженное в нерассмотрении в установленный срок заявлений о согласовании дизайн-проектов на размещение средств наружной информации в виде вывески "Магнит", признано незаконным; признано незаконным действие МКУ "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", выраженное в требовании предоставить эскизные предложения цветовых решений фасадов для согласования дизайн-проекта на средство наружной информации в виде вывески "Магнит", а также МКУ "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" указано устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ЗАО "Тандер" путем рассмотрения по существу заявлений(л.д.60-67).

При таких обстоятельствах считаю, что у Загидуллиной Л.А. не имелось реальной возможности соблюсти положения п.29.9(1) Правил благоустройства г.Казани, вина ее в совершении правонарушения не может считаться установленной.

Исходя из вышеизложенного, постановление административного органа и решение судьи подлежат отмене, производство по делу - прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП Российской Федерации, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

постановление Административной комиссии г. Казани 21 февраля 2014 года, решение судьи Советского районного суда г. Казани от 6 мая 2014 года отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Загидуллиной Лилии Адхамовны прекратить.

Жалобу защитника Платонова В.М. удовлетворить.

Судья: