Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 25 июня 2014 г. по делу N 77-984/2014

Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.М. Мавляветдинов, при секретаре судебного заседания Мельникове А.Д., рассмотрел жалобу Андреевой А.Ф. на решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 19 мая 2014 года, вынесенное по административному делу в отношении заявительницы по ч.1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан от 27 февраля 2014 года директор магазина "Камилла-45 "адрес" Андреева А.Ф. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.3.6 КоАП Республики Татарстан за нарушение п.3.3 Правил внешнего благоустройства и санитарного содержания территорий муниципального образования г. Нижнекамск Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан и оштрафована на 15000 руб.

Решением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 19 мая 2014 года постановление Административной комиссии оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Андреева А.Ф. просит вышеуказанные постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно ст.30.6 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным.

Согласно ч.1 ст. 3.6 КоАП Республики Татарстан нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Привлекая Андрееву А.Ф. к административной ответственности, административный орган, с мнением которого согласился и судья городского суда, исходил из доказанности того обстоятельства, что директором магазина "Камилла-45" Андреевой А.Ф. допущен сброс отходов производства и потребления на прилегающую к магазину территорию, а именно деревянных упаковок из натуральной древесины.

С такими выводами согласиться нельзя.

Административный орган пришел к такому выводу, основываясь на фотографиях, имеющихся в материалах дела. Между тем, эти фотографии нельзя признать допустимыми доказательствами. На них отсутствует дата и время фотографирования(л.д.13,14). При этом, в нарушение требований КоАП Российской Федерации, протокол об административном правонарушении не был составлен немедленно, в момент фиксации правонарушения, а лишь через 20 дней. Андреева А.Ф. о проведении проверки уполномоченным лицом не знала(обратное не установлено). При этом Андреева А.Ф. в день составления протокола с фактом правонарушения не согласилась, не признала она свою вину и в последующем.

При этих обстоятельствах, нельзя признать установленными факт события административного правонарушения и вину Андреевой А.Ф. в его совершении.

Исходя из вышесказанного, считаю, что административные постановления подлежат отмене, производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановление и решение.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

постановлением Административной комиссии Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан от 27 февраля 2014 года, решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 19 мая 2014 года отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Андреевой Анастасии Фоатовны прекратить.

Жалобу Андреевой А.Ф. удовлетворить.

Судья: