Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 05 июня 2014 г. по делу N 33-2665/2014

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ивановой Е.А.,

судей Ошманкевича Р.А., Слободянюк Т.А.,

при секретаре Поповой О.К.,

рассмотрела в судебном заседании 05 июня 2014 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО "Сыктывкар" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26 марта 2014 года, которым

признан недействительным отказ администрации МО ГО "Сыктывкар" от "Дата обезличена" о заключении с Романовой Н.П. договора социального найма на комнаты "Номер обезличен" дома "Адрес обезличен" обязана администрация МО ГО "Сыктывкар" заключить договор социального найма с Романовой Н.П. на комнаты "Номер обезличен" дома "Адрес обезличен" .

Заслушав доклад судьи Слободянюк Т.А., объяснения Романовой Н.П., представителя истца Зайнулина В.Г., представителя администрации МО ГО "Сыктывкар" Иваненко А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Романова Н.П. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО "Сыктывкар" о признании незаконным отказа от "Дата обезличена" о заключении договора социального найма на комнаты "Номер обезличен" дома "Адрес обезличен" , обязании заключить с ней договор социального найма на данное жилое помещение.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель администрации МО ГО "Сыктывкар" с иском не согласен.

Третьи лица Романова А.М. и Кудряков М.К. просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация МО ГО "Сыктывкар" просит отменить решение суда в связи с нарушением норм материального и процессуального права.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле, которые были надлежащим образом извещены о дне и месте проведения судебного заседания и не явились в суд.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: "Адрес обезличен" входит в состав муниципального жилого фонда и было предоставлено Романову М.М. на основании ордера "Номер обезличен" от "Дата обезличена" в порядке переоформления лицевого счета с Михайловой А.П. (сестра жены).

В комнатах "Номер обезличен" дома "Адрес обезличен" были зарегистрированы Романов М.М., Романова Н.П., ее сын Кудряков М.К., дочери: Романова А.М., Романова В.М.

Заочным решением ... суда от "Дата обезличена" Романов М.М. с несовершеннолетней дочерью Романовой В.М. признаны утратившими право на комнаты "Номер обезличен" дома "Адрес обезличен" и сняты с регистрационного учета.

В настоящее время в спорном жилом помещении проживают: Романова Н.П. с детьми Кудряковым М.К и Романовой А.М.

"Дата обезличена" Романова Н.П. обратилась в администрацию МО ГО "Сыктывкар" о заключении с ней договора социального найма на указанные комнаты, однако "Дата обезличена" в заключении договора социального найма отказано, в связи с отсутствием оснований.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорной квартиры семье истца и возникновения спорных правоотношений, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

На основании ч.1 ст.51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Жилищный кодекс РФ не предусматривает оснований, порядка и последствий признания недействительным либо отмены ранее принятого решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Ордер "Номер обезличен" от "Дата обезличена" на право занятия жилой площади в общежитии никем не оспаривался, в установленном порядке недействительным не признавался.

Из содержания ч.2 ст.92 Жилищного кодекса РФ следует, что изменение статуса жилого помещения, входящего в состав специализированного жилищного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Сам факт принятия решения о передаче объектов специализированного жилого фонда в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилых помещений. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность, жилые помещения теряют статус помещений в общежитии, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Разрешая требования, суд первой инстанции исходил из того, что Романова Н.П. с "Дата обезличена" проживала в спорном жилом помещении в качестве члена семьи основного нанимателя и приобрела право на жилое помещение. При этом каких-либо нарушений или злоупотреблений со стороны Романовой Н.П. при вселении в спорные комнаты допущено не было, вселялась она в общежитие не самоуправно, ордер "Номер обезличен" от "Дата обезличена" никем не оспорен и сомнению не подвергнут.

Установив, что в настоящее время занимаемое истцом спорное жилое помещение в общежитии по адресу: "Адрес обезличен" передано в муниципальную собственность, на данное помещение распространяются положения Главы 8 Жилищного кодекса РФ, регулирующей права и обязанности, вытекающие из договора социального найма жилых помещений, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на администрацию МО ГО "Сыктывкар" обязанности по заключению с истцом договора социального найма занимаемого жилого помещения.

Доказательств, свидетельствующих о переводе спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд после его передачи в муниципальную собственность, администрацией города не представлено.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют установленным обстоятельствам дела и подтверждены доказательствами, которым дана правильная правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Романов М.М. и Романова Н.П. на учете в администрации МО ГО "Сыктывкар" в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят, об отсутствии документов, подтверждающих наличие стажа работы, правового значения для разрешения данного спора не имеют. Право пользования истцом комн. "Номер обезличен" д. "Адрес обезличен" никем не оспорено, в связи с чем соответствующие доводы жалобы подлежат отклонению.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Учитывая, что апелляционная жалоба не содержат указаний на нарушения норм материального и процессуального права, приведших к неправильному разрешению спора, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного постановления.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО "Сыктывкар" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: