Заместитель председателя Челябинского областного суда Козлова Н.В., рассмотрев жалобу Зюзева Ю.Н. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Коркино Челябинской области от 05 февраля 2014 года и решение судьи Коркинского городского суда Челябинской области от 11 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зюзева Ю.Н.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 2 г. Коркино Челябинской области от 05 февраля 2014 года, оставленным без изменения решением судьи Коркинского городского суда Челябинской области от 11 марта 2014 года, Зюзев Ю.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.
В жалобе, поданной в порядке надзора, Зюзев Ю.Н. просит об отмене судебных постановлений, считая их незаконными.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Коркино Челябинской области от 05 февраля 2014 года, решение судьи Коркинского городского суда Челябинской области от 11 марта 2014 года подлежащими отмене по следующим основаниям.
Согласно пункту 2.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию; принять возможные меры для оказания доврачебной медицинской помощи пострадавшим, сообщить о случившемся в полицию, записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников полиции.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ административным правонарушением признается оставление водителем в нарушение Правил
2
дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.
Из материалов дела усматривается, что 26 ноября 2013 года в 13 часов 00 минут около дома N 39 по ул. 30 лет ВЛКСМ в г. Коркино Челябинской области водитель автомобиля " ***", государственный регистрационный знак *** Т.О.В ... совершила наезд на припаркованный автомобиль " ***", государственный регистрационный знак ***, водителем которого являлся Зюзев Ю.Н. После чего, Т.О.В ... сообщила Зюзеву Ю.Н. о совершенном дорожно-транспортном происшествии, однако Зюзев Ю.Н., не обнаружив повреждений на своем автомобиле, с места ДТП уехал, сотрудников полиции не дождался.
Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: справкой о дорожно-транспортном происшествии от 26 ноября 2013 года (л.д.9); схемой места совершения административного правонарушения от 26 ноября 2013 года (л.д.Ю); письменными объяснениями Зюзева Ю.Н. (л.д.7), показаниями свидетелей Т.О.В.., Т.В.Ю.., Щ.В.Б ... (л.д. 6, 24, 25, 55, 56, 58, 59); рапортом ДПС ОГИБДД ОМВД России по Коркинскому району (л.д.5) и другими материалами дела.
Принимая решение по делу, мировой судья сделал вывод о том, что водителем Зюзевым Ю.Н. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ и назначил наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.
Данный вывод мирового судьи не соответствует обстоятельствам, установленным при рассмотрении дела.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 7 декабря 2010 г. N 1702-О-О, статьей 12.27 КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность за невыполнение водителем в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он являлся, обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации. При этом в целях реализации конституционных принципов справедливости и соразмерности ответственности совершенному правонарушению федеральный законодатель предусмотрел более строгую ответственность водителя за умышленное невыполнение закрепленной пунктом 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации обязанности ожидать прибытия сотрудников милиции: согласно части 2 статьи 12.27 КоАП Российской Федерации оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет лишение права управления транспортными средствами или административный арест. При этом положения части 1 статьи 12.27 КоАП РФ предусматривают менее строгую ответственность - в виде административного штрафа - за невыполнение водителем иных указанных в Правилах дорожного движения Российской Федерации обязанностей в связи
3
с дорожно-транспортным происшествием, в том числе за нарушение пунктов 2.6 и 2.6.1 указанных Правил, разрешающих покинуть место происшествия, если нет пострадавших и разногласий между его участниками в оценке обстоятельств произошедшего, но обязывающих оформить происшествие -либо на ближайшем посту дорожно-патрульной службы (пункт 2.6), либо, в соответствии с Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, без участия сотрудников милиции (пункт 2.6.1). Тем самым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи с Правилами дорожного движения Российской Федерации дифференцируется ответственность не выполнившего свои обязанности водителя в зависимости от того, пытался ли он скрыться с места происшествия вопреки законным интересам других участников дорожного движения и в целях избежать привлечения к юридической ответственности или же лишь осложнил процедуру оформления дорожно-транспортного происшествия.
Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что Зюзев Ю.Н. намерения скрыться с места происшествия вопреки законным интересам других участников дорожного движения и в целях избежать привлечения к административной ответственности не имел, пострадавшие и разногласия между участниками в оценке обстоятельств произошедшего ДТП отсутствовали.
Невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, образует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Однако в данном случае действия Зюзева Ю.Н. не могут быть переквалифицированы с ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ на ч.1 ст. 12.27 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, 11 марта 2014г. постановление мирового судьи, которым Зюзев Ю.Н. подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год, вступило в законную силу. Зюзев Ю.Н. частично отбыл назначенное ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.
В силу требований части 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАПРФ при отмене постановления по делу об административном правонарушении по результатам рассмотрения жалобы, производство по делу подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАПРФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
4
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Коркино Челябинской области от 05 февраля 2014 года и решение судьи Коркинского городского суда Челябинской области от 11 марта 2014 года нельзя признать законными и обоснованными, они подлежат отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.12 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Коркино Челябинской области от 05 февраля 2014 года и решение судьи Коркинского городского суда Челябинской области от 11 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Зюзева Ю.Н. отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Заместитель председателя областного суда
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.