Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 09 июня 2014 г. по делу N 11-6011/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

Председательствующего Давыдовой В.Е.

судей Онориной Н.Е., Шалиевой И.П.

при секретаре Куликовой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 09 июня 2014 года в г.Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Лычагина С.И. на решение Карталинского городского суда Челябинской области от 21 марта 2014 года.

Выслушав доклад судьи Давыдовой В.Е. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, объяснения ответчика Лычагина СИ. и его представителя Гаджикурбанову В.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление по имущественной, земельной политике и координации деятельности в сфере государственных и муниципальных услуг Карталинского муниципального района обратилось в суд с иском к Лычагину СИ. о расторжении договоров аренды земельного участка N 43 от 13 июля 2006 года, N 71 от 22 января 2008 года, N 72 от 22 января 2008 года взыскании задолженности по арендным платежам в размере *** руб., указав в обоснование следующее.

Истец ( арендодатель) и Лычагин СИ. ( арендатор) заключили договоры аренды земельных участков, в соответствии с которыми арендатор должен был ежегодно уплачивать арендную плату за вышеуказанные земельные участки, при этом по условиям договора плата должна была вноситься ежемесячно. Однако, ответчик, получив земельные участки в аренду, арендные платежи не уплачивал, в связи с чем образовалась задолженность. Решением Собрания депутатов Карталинского муниципального района от 26 декабря 2011 года N 294 предусмотрено за нарушение сроков внесения арендной платы начисление пени. В адрес ответчика стороной истца были направлены претензии, однако до настоящего времени задолженность не погашена.

В судебном заседании в суде первой инстанции представитель истца Минкина Е.И. на удовлетворении требований настаивала.

В судебном заседании в суде первой инстанции ответчик Лычагин СИ., его представитель Старченко О.И. исковые требования признали частично, не оспариваил наличие задолженности по арендной плате, возражали против расторжения договоров аренды.

В судебное заседание в суд первой инстанции представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области не явился.

Суд взыскал с Лычагина СИ. в пользу Управления по имущественной, земельной политике и координации деятельности в сфере государственных и муниципальных услуг Карталинского муниципального района за период с 04 февраля 2011 года по 31 декабря 2013 года задолженность по договору аренды N 43 от 13 июля 2006 года сумму основного долга в размере *** руб. и пени в размере ***руб., по договору аренды N 71 от 22 января 2008 года сумму основного долга в размере *** руб. и пени в размере *** руб., по договору аренды N 72 от 22 января 2008 года сумму основного долга в размере *** руб. и пени в размере *** руб., а всего ***руб.,

расторгнул договор аренды земельного участка N 43, заключенный 13 июля 2006 года между Карталинским муниципальным районом Челябинской области в лице председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Карталинского муниципального района Челябинской области и Лычагиным СИ. в отношении земельного участка, категория земель - земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, площадью 2350000 кв.м., участок находится в 3000 м. на северо-восток от ориентира обгонный пункт поселка ***, кадастровый номер ***,

расторгнул договор аренды земельного участка N71, заключенный 22 января 2008 года между Карталинским муниципальным районом Челябинской области в лице председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Карталинского муниципального района Челябинской области и Лычагиным СИ. в отношении земельного участка, категория земель - земель сельскохозяйственного назначения для выращивания сельскохозяйственной продукции, площадью 581 000 кв.м., участок находится в 4 700 м. на северо-запад от ориентира поселок ***, кадастровый номер ***,

расторгнул договор аренды земельного участка N 72, заключенный 22 января 2008 года между Карталинским муниципальным районом Челябинской области в лице председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Карталинского муниципального района Челябинской области и Лычагиным СИ. в отношении земельного участка, категория земель - земель сельскохозяйственного назначения для выращивания сельскохозяйственной

продукции, площадью 1 920 ООО кв.м., участок находится в 3300 м. на север от ориентира поселок ***, кадастровый номер ***,

взыскал с Лычагина СИ. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ***руб.

Определением Карталинского городского суда Челябинской области от 01 апреля 2014 года устранена арифметическая ошибка, указано в мотивировочной части решения " ***руб.", вместо " *** руб.", в резолютивной части - после слов "задолженность по договору аренды N 43 от 13 июля 2006 года сумму основного долга" вместо " *** руб." указал" *** руб.", после слов "а всего" вместо " *** руб." указал " *** руб.".

В апелляционной жалобе Лычагин СИ. просит об отмене решения суда, ссылается на то, что судом неправильно применены нормы материального и процессуального права.

На момент заключения договоров и в настоящий момент ответчик имеет статус индивидуального предпринимателя, что подтверждается материалами дела. Учитывая, что спор возник между истцом и ответчиком, как между хозяйствующими субъектами, в соответствии со ст. 27,28 АПК РФ дело подведомственно арбитражному суду. В соответствии с п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ , ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу подлежало прекращению.

При расчете задолженности по арендным платежам за 2012 год, 2013 год судом применено решение собрания депутатов Карталинского муниципального района N 82 от 26 июня 2008 года, тогда как указанное решение с 01 января 2012 года признано утратившим силу. При этом согласно решению Собрания депутатов Карталинского муниципального района N 362 от 31 мая 2012 года подлежащего применению судом первой инстанции коэффициент К1, используемый при расчете арендных платежей, должен был быть применен не "5" , как указано судом, а "3".

Доводы суда о том, что договоры подлежат расторжению по основанию невнесения арендатором арендных платежей, в отсутствие ненадлежащего соблюдения истцом порядка досудебного урегулирования спора, считает несостоятельными.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Управления по имущественной, земельной политике и координации деятельности в сфере государственных и муниципальных услуг Карталинского муниципального района просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Истец Управление по имущественной, земельной политике и координации деятельности в сфере государственных и муниципальных услуг

I

Карталинского муниципального района, третье лицо Управление Росреестра по Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены (л.д.165, 166), их представители в судебное заседание не явились, в связи с чем судебная коллегия на основании ст. 167, 327, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определила рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения ответчика Лычагина СИ. и его представителя Гаджикурбанову В. А, поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу

Судом установлено и из материалов дела усматривается следующее.

Постановлением Главы Карталинского муниципального района Челябинской области N 979 от 05 июля 2006 года Лычагину СИ. в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 235 га, категория земель -земли

сельскохозяйственного назначения, расположенный в 3000 м. на северо-восток от ориентира обгонный пункт- п. *** для сельскохозяйственного производства, сроком на 49 лет (л.д.7).

Постановлением Главы Карталинского муниципального района Челябинской области N 24 от 22 января 2008 года Лычагину СИ. в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 581000 кв.м., в категории земель- земли сельскохозяйственного назначения, расположенный в 4700 м. на северо-запад от ориентира п. ***для выращивания сельскохозяйственной продукции, сроком на 49 лет (л.д.9).

Постановлением Главы Карталинского муниципального района Челябинской области N 25 от 22 января 2008 года Лычагину СИ. в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 1920000 кв.м., в категории земель- земли сельскохозяйственного назначения, расположенный в 3300 м. на север от ориентира п. *** для выращивания сельскохозяйственной продукции, сроком на 49 лет (л.д.10).

Между истцом и ответчиком заключены договоры аренды вышеуказанных земельных участков от 13 июля 2006 года N 43 , от 22 января 2008 года N71,72 (л.д. 11,14-15,17-18).

Земельные участки переданы Лычагину СИ. (л.д. 13,16,19).

Договоры аренды зарегистрированы Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области 03 августа 2006 года, 16 мая 2008 года (л.д.41, 42, 43).

В соответствии с пунктом 2.1 договора аренды N43 от 13 июля 2006 года размер арендной платы в год составляет *** руб. (л.д. 11-12).

Согласно договора аренды N 71 от 22 января 2008 года размер арендной платы в год составляет *** руб. (л.д. 14-16).

Размер арендной платы в соответствии с договором N 72 от 22 января 2008 года составляет *** руб. (л.д. 17-19).

Договорами размер арендной платы установлен на срок 1 год, арендная плата вносится Арендатором ежемесячно путем перечисления на расчетный счет.

В силу пункта 2.4 договоров расчет арендной платы определен в приложении к договорам, которое является неотъемлемой частью договора. В соответствии с п. 2.5 данных договоров размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год, в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в год при изменении ставки арендной платы. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору.

Дополнительным соглашением от 01 февраля 2010 года к договору аренды N 43 от 13 июля 2006 года изменен п. 3.2 договора аренды, согласно которого "Арендная плата вносится Арендатором ежемесячно путем перечисления денежных средств с 01 января 2010 года в размере *** руб. в месяц на расчетный счет" (л.д. 57-58).

На основании дополнительных соглашений от 01 февраля 2010 года к договорам аренды N 71 и 72 от 22 января 2008 года, размер арендной платы по договору аренды N 71 от 22 января 2008 года с 01 января 2010 года составил *** руб. в год, плата вносится в размере ***руб. в месяц, размер арендной платы по договору аренды N 72 от 22 января 2008 года с 01 января 2010 года составил *** руб. в месяц, плата вносится ежемесячно (л.д. 53-56).

В приложении N 1 к договорам (в редакции дополнительных соглашений) приведен расчет размера арендной платы, который определяется путем умножения кадастровой стоимости арендуемого земельного участка (Скад) на ставку арендной платы в зависимости от категории земель и (или) вида использования земельного участка (в процентах) (Сап), а также на три коэффициента, один из которых учитывает

вид деятельности арендатора (К1), другой - особенности расположения земельного участка (К2) и третий - категорию арендатора (КЗ).

Из представленных суду квитанций следует:

- по договору аренды N 43 от 13 июля 2006 года ответчиком произведены оплаты: 13 ноября 2012 года в размере *** руб. за 2011 год, 17 февраля 2014 года - *** руб. за 2013 год,

- по договору аренды N 71 от 22 января 2008 года ответчиком произведены оплаты: 13 ноября 2012 года в размере *** руб. за 2011 год, 17 февраля 2014 года в размере *** руб. за 2013 год,

- по договору аренды N 72 от 22 января 2008 года ответчиком произведены оплаты: 13 ноября 2012 года в размере *** руб. за 2011 год, 17 февраля 2014 года в размере *** руб. за 2013 год.

Таким образом, в нарушение условий договора ответчик за период с 04 февраля 2011 года по 31 декабря 2013 года арендные платежи в установленные сроки не вносил.

Пунктом 4.1 договоров предусмотрено, что арендодатель имеет право: досрочно прекращать право аренды , в том числе и при систематическом невнесении арендной платы.

Управление по имущественной, земельной политике и координации деятельности в сфере государственных и муниципальных услуг Карталинского муниципального района направляло Лычагину СИ. 14.11.2013г., 24.01.2013г., 26.03.2013г. претензии о погашении имеющейся задолженности по арендной плате в недельный срок со дня получения претензии , содержащие предупреждение о том, что в случае неуплаты задолженности по договору аренды он подлежит расторжению в судебном порядке(л.д.26,27,28,29,30), однако задолженность Лычагин СИ. не погасил.

Согласно ч. 1, 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, если арендатор: более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного

предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. ( п.З ч.1, ч.ч.2,3 ст. 619 ГК РФ )

В связи с тем, что ответчик не вносил ежемесячно арендную плату более двух раз подряд по истечении установленных договорами сроков платежа, невнесение арендной платы имело систематический характер, суд пришел к обоснованным выводам о взыскании с ответчика задолженности по арендным платежам и о досрочном расторжении вышеуказанных договоров аренды.

Указанные выводы основаны на законе, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому являются правильными.

В то же время верными являются доводы апелляционной жалобы о том., что при расчете задолженности по арендным платежам за 2012 год, 2013 год судом необоснованно применено Решение собрания депутатов Карталинского муниципального района N 82 от 26 июня 2008 года, которое с 01 января 2012 года утратило силу.

Суд первой инстанции согласился с расчетом задолженности , представленной истцом, с учетом изменений и дополнений в Решение Собрания депутатов Карталинского муниципального района N 82 от 26 июня 2008 года "Об установлении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", согласно которого с 01 января 2010 года значение коэффициента К1 установлено для деятельности по производству, переработки и хранению сельскохозяйственной продукции-5.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции согласиться не может по следующим основаниям.

Согласно статье 22 (пункт 4) Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 (пункт 3) Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может применяться кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Кодекса).

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом определяемой действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Соответственно стороны договора аренды обязаны руководствоваться теми ставками арендной платы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которая предписана соответствующим нормативным актом.

В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (пункты 1, 2).

Решением Собрания депутатов Карталинского муниципального района Челябинской области от 31 мая 2012 года N 362 "Об утверждении Положения "О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" значение коэффициента К1 установлено для деятельности по производству, переработки и хранению сельскохозяйственной продукции-3.

Настоящее решение вступило в законную силу со дня его официального опубликования в газете "Карталинская новь" и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года.

Согласно пункту 2.5 договоров N43 от 13 июля 2006 года, N71 и N72 от 22 января 2008 года размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год, в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в год при изменении ставки арендной платы. В случае исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору.

В связи с этим новый размер ставок арендной платы подлежал применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Истец представил суду апелляционной инстанции расчет задолженности ответчика по арендной плате с учетом коэффициента К1 равным 3, согласно которого задолженность с учетом пени, за минусом внесенных платежей, составляет : по договору N43 от 13.07.2006г. *** коп. ( долг *** коп., пени *** коп.), по договору N71 от 22.01.2008г. *** коп. ( долг *** коп.), по договору N 72 от 22.01.2008г. *** коп. ( долг *** коп., пени *** коп. )( л.д. 184-186), а всего *** копеек.

Ответчик возражений относительно данного расчета задолженности суду апелляционной инстанции не представил, пояснив, что математически расчет составлен верно.

В связи с этим судебная коллегия принимает представленный истцом расчет.

Учитывая изложенное, решение суда следует изменить в части взыскания задолженности по договорам аренды и взыскать *** коп. и соответственно согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственную пошлину в доход местного бюджета в размере *** коп.

Определение об исправлении арифметической ошибки в решении суда является составной частью решения суда.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Управление по имущественной, земельной политике и координации деятельности в сфере государственных и муниципальных услуг не могло заявлять данные исковые требования и что данный спор подведомствен арбитражному суду, не могут быть приняты судебной коллегией

Статьями 27, 28 АПК РФ предусмотрено, что арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела,

связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Согласно ч.З ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Земельные участки с кадастровыми номерами ***, *** предоставлены в аренду Лычагину СИ., а не индивидуальному предпринимателю Лычагину СИ. и не крестьянскому хозяйству; договоры аренды N 43 от 13 июля 2006 года , N 71 от 22 января 2008 года , N 72 от 22 января 2008 года также заключены с Лычагиным СИ.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции рассмотрел указанное дело с соблюдением правил подведомственности.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции ответчик Лычагин СИ. и его представитель Старченко О.И. не заявляли ходатайств о прекращении производства по делу.

Доводы апелляционной жалобы о том, что не был соблюден досудебный порядок расторжения договоров аренды являются не состоятельными.

Согласно п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Управление по имущественной, земельной политике и координации деятельности в сфере государственных и муниципальных услуг Карталинского муниципального района направляло Лычагину СИ. 24.01.2013г., 26.03.2013г. , 14.11.2013г. претензии о погашении имеющейся задолженности по арендной плате в недельный срок со дня получения претензии . В указанных претензиях имелось предупреждение о том, что в случае неуплаты задолженности по договору аренды он подлежит расторжению в судебном порядке(л.д.26,27,28,29,30). Претензии Лычагин СИ. получил соответственно 03.02.2013г., 03.04.2013г. и 29.11.2013г. ( л.д. 31-32). Данный факт ответчик не оспаривает. В установленный в претензиях от 14.11.2013г. недельный срок он задолженность по арендным платежам не погасил. Исковые требования предъявлены в суд 04.02.2014г. , то есть по истечении тридцатидневного срока.

Таким образом, положения ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации истцом соблюдены.

/о

Оснований, предусмотренных законом, для отмены судебного решения, не имеется.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Карталинского городского суда Челябинской области от 21 марта 2014 года изменить в части взыскания задолженности по договорам аренды.

Взыскать с Лычагина С.И. в пользу Управления по имущественной, земельной политике и координации деятельности в сфере государственных и муниципальных услуг Карталинского муниципального района задолженность по договорам аренды N 43 от 13 июля 2006 года, N71 и N72 от 22 января 2008 года в размере *** копеек.

Взыскать с Лычагина С.И. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере *** копеек.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Лычагина С.И. -без удовлетворения.

Председательствующий