Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 05 июня 2014 г. по делу N 33-7171/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Ковалёвой Т.И.,

судей Седых Е.Г., Тушнолобовой Л.А.

при секретаре Куриленко К.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Погодина И. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о признании права на досрочную трудовую пенсию и включении периода работы в специальный трудовой стаж

по апелляционной жалобе истца

на решение Новоуральского городского суда ... от ( / / ) , которым постановлено: иск - удовлетворить частично.

Отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... от ( / / ) N в части отказа Погодину И. А. включить периоды его работы с ( / / ) по ( / / ) - в должности электромонтера телефонной связи и сигнализации, с ( / / ) по ( / / ) - в должности электромонтера телефонной связи и сигнализации по обслуживанию цехов основного производства, с ( / / ) по ( / / ) в должности электромонтера линейных сооружений телефонной связи и радиофикации по обслуживанию цехов основного производства (постоянного) УЭХК.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... зачесть в специальный трудовой стаж работы Погодину И. А. , дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Списку N указанные периоды работы.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Тушнолобовой Л.А., объяснения Погодина И.А. и его представителя Кузнецовой Е.А. , поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя третьего лица Иерусалимовой Т.Т. , просившей отказать в удовлетворении жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Погодин И.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в ... об оспаривании решения от ( / / ) , в котором ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периодов работы:

1) с ( / / ) по ( / / ) - электромонтер телефонной связи и сигнализации, с ( / / ) по ( / / ) -

электромонтер телефонной связи и сигнализации по обслуживанию цехов основного производства, с ( / / ) по ( / / ) - электромонтер линейных сооружений телефонной связи и радиофикации по обслуживанию цехов основного производства (постоянного) УЭХК;

2) с ( / / ) по ( / / ) - электромонтер линейных

сооружений телефонной связи и радиофикации по обслуживанию цехов основного производства (постоянного) в ОАО "Уральский электрохимический комбинат";

3) с ( / / ) по ( / / ) - электромонтер

станционного оборудования телефонной связи (по обслуживанию цехов основанного производства), участок по обслуживанию средств связи 6, 7 площадок, электромонтер станционного оборудования телефонной связи участок по обслуживанию средств связи 6, 7 площадок цеха связи и сигнализации УЭХК.

Ссылаясь на то, что оно противоречит пенсионному законодательству Российской Федерации, Конституции Российской Федерации , Погодин И.А. просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию, отменив данное решение ответчика, обязать УПФ включить ему в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку N , вышеуказанные периоды работы, и назначить ему досрочную пенсию с даты обращения в УПФ, с ( / / ) .

В ходе рассмотрения дела истец и его представитель, уточнили иск, дополнив требования вторым оспариваемым периодом.

В судебном заседании истец Погодин И.А. и его представитель - адвокат Кузнецова Е.А. уточненные исковые требования поддержали, пояснив, что истец работает на УЭХК с ( / / ) . При устройстве истца на УЭХК в качестве электромонтера работодатель гарантировал ему за работу во вредных и опасных условиях труда льготное пенсионное обеспечение по Списку N . В оспариваемые периоды истец находился под постоянным опасным воздействием вредных производственных факторов, в том числе, в условиях радиационной вредности, характер выполняемой им работы и перечень его функциональных обязанностей полностью подпадают под действие Списка N . При этом, во вредных условиях истец был занят полный рабочий день, постоянно, что подтверждается журналами учета производимых работ 6, 7.

Представитель ответчика УПФ - Фесенко Е.Н. , действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении иска, пояснив, что оспариваемые истцом периоды работы не могут быть включены в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по Списку N , так как его работодателем ОАО "УЭХК" в УПФ была представлена архивная справка, в соответствии с которой Погодин И.А. во второй и третий оспариваемые им периоды был занят неполный рабочий день в центробежном и диффузионном производстве урана-235 в технологических цехах 53, 54, цехе машин 19, при эксплуатации и ремонте внутрипроизводственных и технологических сетей связи, сигнализации и оповещения в условиях радиационной вредности.

Представитель третьего лица ОАО УЭХК - Иерусалимова Т.Т. , действующая на основании доверенности, суду пояснила, что при работе истца в первый, оспариваемый им, период он был занят постоянно полный рабочий день в центробежном и диффузионном производстве урана-235, что подтверждается журналами учета работ, графиками профилактических ремонтов, доплатой истцу за работу во вредных условиях труда и картой аттестации по условиям труда. Работодателем подтверждена работа истца, отнесенная к списку N и его полная занятость в этот период во вредных условиях. В отношении второго и третьего периода пояснила, что истец был занят постоянно неполный рабочий день занят на эксплуатации, наладке и ремонте внутрипроизводственных и технологических сетей связи, загрязненных радиоактивными веществами, в производстве урана-235 в технологических цехах 53, 54, цехе ревизии маши 19, в условиях радиационной вредности, что соответствует требованиям Списка N , и что подтверждается журналами учета работ и табелей учета отработанного времени в подразделениях с условиями труда, дающими право на льготное пенсионное обеспечение.

Судом постановлено вышеуказанное решение, которое истец в апелляционной жалобе просит отменить, вынести по делу новое решение, оспаривая выводы суда о неполной занятости на работах в условиях радиационной вредности, утверждая, что вспомогательные работы он не выполнял,

В суде апелляционной инстанции истец и его представитель Кузнецова Е.А. поддержали апелляционную жалобу по доводам, изложенным в суде первой инстанции.

Представитель третьего лица ОАО УЭХК - Иерусалимова Т.Т. просила отказать истцу в удовлетворении его исковых требований и пояснила, что истец был занят на неполный рабочий день, что подтверждается табелями учета рабочего времени.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что в периоды ( / / ) по ( / / ) , с ( / / ) по ( / / ) , с ( / / ) по ( / / ) истец работал в цехе связи и сигнализации N УЭХК электромонтером.

Согласно п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 13 Федерального закона от ( / / ) N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от ( / / ) N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12,5 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная подп. 1 и 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ( / / ) N , согласно которым при досрочном назначении пенсии применяются Списки N и N , утвержденные постановлением Кабинета М. С. от ( / / ) N (далее по тексту Списки N и N ).

В силу п. 2 ст. 27 указанного Федерального закона право утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий делегировано Правительству Российской Федерации .

В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации Постановлением от ( / / ) N 537 сохранило действие Списков N и N , утвержденных Постановлением Кабинета М. С. от ( / / ) N . Указанные Списки применялись на территории Р. до ( / / ) на основании п.1 Постановления Совета М. Р. от ( / / ) N , которое было издано в пределах компетенции, определенной статьей 83 Закона Р. от ( / / ) N "О государственных пенсиях в Р. " и не противоречило этому Закону.

В соответствии с подразделом 10 раздела XXIV "Атомная энергетика и промышленность" Списка N Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета М. С. N от ( / / ) (в ред. постановлений Кабинета М. С. от ( / / ) N , от ( / / ) N ; Постановлением Совмина Р. от ( / / ) N (Список N ) правом на льготное пенсионное обеспечение обладают рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве урана-235, в цехах ревизии машин, химических цехах и опытных цехах, на эксплуатации, испытании, наладке и ремонте установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности (код профессии 12410000-17541), не менее 80 процентов рабочего времени.

Разрешая спор, суд установил, что постоянная занятость Погодина И.А. в условиях радиационной вредности в периоды его работы с ( / / ) по ( / / ) - в должности электромонтера телефонной связи и сигнализации, с ( / / ) по ( / / ) - в должности электромонтера телефонной связи и сигнализации по обслуживанию цехов основного производства, с ( / / ) по ( / / ) в должности электромонтера линейных сооружений телефонной связи и радиофикации по обслуживанию цехов основного производства (постоянного) УЭХК и отнесение его должностей к Списку N подтверждается Списками рабочих, ИТР, служащих цеха N , обслуживающих постоянно основные технологические цеха и отделы 1-3-4-6-7 площадок комбината и пользующихся льготами для пенсионного обеспечения по Списку N (л.д. 120-121), обзорной справкой по цеху 55 от ( / / ) N а (л.д. 128-131); обзорной справкой ФГУП "УЭХК" по цеху связи и сигнализации (цех 550) от ( / / ) N (л.д. 143-155); обзорной справкой по цеху связи и сигнализации (цех 55) от 2009 года N (159-170), справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от ( / / ) N (л.д. 189-191), инструкцией предприятия "Положение о цехе связи и сигнализации ГУП "УЭХК" Р 55.630-98 (л.д. 71-81).

Судом установлено, что основной задачей цеха связи и сигнализации N ОАО "УЭХК" (ранее ФГУП "УЭХК") является обеспечение безаварийной работы средств связи, сигнализации и оповещения, входящих в состав автоматизированных систем управления технологическим процессом в центробежном и диффузионном производстве урана-235 в вышеуказанных цехах, в условиях радиационной вредности. Техническое обслуживание систем связи заключается в проведении плановых ремонтов, проверок работоспособности с заданной периодичностью, а также в устранении повреждений и отказов в работе по заявкам пользователей.

Установив, что истец в первый оспариваемый им период работы был занят постоянно полный рабочий день по эксплуатации, наладке и ремонте внутрипроизводственных и технологических сетей связи в производстве урана-235 в технологических цехах УЭХК 53, 54, в цехе ревизии машин 19, которые в соответствии с номенклатурой выпускаемой продукции и технологическими процессами осуществляли эксплуатацию основного и вспомогательного оборудования центробежного производства урана-235 в условиях радиационной вредности при строгом выполнении правил, технических условий, технологических процессов и эксплуатационных инструкций, суд пришел к правильному выводу о том, что данный период подпадает под льготное пенсионное обеспечение по Списку N . Доказательств обратного ответчиком, не представлено, поэтому суд обоснованно обязал ответчика включить в специальный стаж период работы истца с ( / / ) по ( / / ) - в должности электромонтера телефонной связи и сигнализации, с ( / / ) по ( / / ) - в должности электромонтера телефонной связи и сигнализации по обслуживанию цехов основного производства, с ( / / ) по ( / / ) в должности электромонтера линейных сооружений телефонной связи и радиофикации по обслуживанию цехов основного производства.

Что касается периодов работы истца с ( / / ) по ( / / ) - в должности электромонтера линейных сооружений телефонной связи и радиофикации по обслуживанию цехов основного производства (постоянного) в ОАО "Уральский электрохимический комбинат"; с ( / / ) по ( / / ) - в должности электромонтера станционного оборудования телефонной связи (по обслуживанию цехов основанного производства), участок по обслуживанию средств связи 6, 7 площадок, электромонтер станционного оборудования телефонной связи участок по обслуживанию средств связи 6, 7 площадок цеха связи и сигнализации УЭХК, то суд установил, что истец был занят неполный рабочий день в центробежном и диффузионном производстве урана-235 в технологических цехах 53, 54, цехе машин 19, при эксплуатации и ремонте внутрипроизводственных и технологических сетей связи, сигнализации и оповещения в условиях радиационной вредности.

Данное обстоятельство подтверждается журналами учета работ участка 6, 7 пром. площадок, журналом дневного планирования работ участка 6, 7 пром. площадок и с табелями отработанного времени в подразделениях с условиями труда, дающими право на льготное пенсионное обеспечение в период с 01.011992 года по ( / / ) . При этом судом было установлено, что Погодин И.А. был постоянно, неполный рабочий день занят на работах со вредными условиями труда, а в период с 01.06. 1997 года по ( / / ) отработал фактически во вредных факторах: с ( / / ) по ( / / ) - 03 месяца 10 дней, с ( / / ) по ( / / ) - 07 месяцев 7 дней, с ( / / ) по ( / / ) - 08 месяцев, с ( / / ) по ( / / ) - 03 месяца 16 дней, с ( / / ) по ( / / ) - 03 месяца 06 дней, с ( / / ) по ( / / ) - 07 месяцев 19 дней, с ( / / ) по ( / / ) - 06 месяцев 21 день, с ( / / ) по ( / / ) - 07 месяцев 21 день, с ( / / ) по ( / / ) - 09 месяцев 07 дней, с ( / / ) по ( / / ) - 07 месяцев 02 дня, с ( / / ) по ( / / ) - 05 месяцев 21 день.

Таким образом, отсутствует необходимое условие для включения в специальный стаж - постоянная занятость Погодина И.А. в условиях радиационной вредности, не менее 80 %, поэтому суд обоснованно отказал Погодину И.А. во включении указанных периодов в специальный стаж, и соответственно, на основании подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от ( / / ) N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за отсутствием необходимого специального стажа.

Доводы апелляционной жалобы в этой части носят субъективный характер, сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств по делу

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда, вынесенным с учетом требований ст.ст. 195, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для разрешения данного спора и выводы суда им соответствуют. Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права судом допущено не было.

Судебная коллегия не находит, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены, но не могут быть учтены, поскольку не влияют на законность принятого по делу решения.

Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новоуральского городского суда Свердловской области от 11.03.2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий: Т.И. Ковалёва

Судьи: Е.Г. Седых

Л.А. Тушнолобова

Судья Пичугина Е.Н. Дело N 33-7171/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Резолютивная часть

г.Екатеринбург 05.06.2014 года

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Ковалёвой Т.И.,

судей Седых Е.Г., Тушнолобовой Л.А.

при секретаре Куриленко К.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Погодина И. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоуральске Свердловской области о признании права на досрочную трудовую пенсию и включении периода работы в специальный трудовой стаж

по апелляционной жалобе истца

на решение Новоуральского городского суда Свердловской области от 11.03.2014 года.

ОПРЕДЕЛИЛА:

Председательствующий: Т.И. Ковалёва

Судьи: Е.Г. Седых

Л.А. Тушнолобова

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.