Решение Свердловского областного суда от 04 июня 2014 г. по делу N 72-386/2014

Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в судебном заседании 04 июня 2014 года жалобу Ложкина Д.Н. на решение судьи Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 03 апреля 2014 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Дзержинского района г. Нижнего Тагила Свердловской области от 04 февраля 2014 года директору ООО " ( / / ) " Ложкину Д.Н. по ст. 15 Закона Свердловской области N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей за нарушение "Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Нижний Тагил", утвержденных постановлением Администрации города Нижний Тагил N от 25 июня 2013 года. Правонарушение выявлено 09 января 2014 года по адресу: ... А.

По результатам рассмотрения жалобы указанное постановление изменено решением судьи, назначенное наказание в виде штрафа снижено до 5000 рублей.

В жалобе Ложкин Д.Н. просит решение судьи отменить, поскольку земельный участок, на котором обнаружено правонарушение, не относится к общему имуществу многоквартирного дома, в связи с чем у общества не имеется обязанности по его очистке, указывает на нарушение срока составления протокола, ставит вопрос о применении положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу решение судьи законным и обоснованным.

Статьей 15 Закона Свердловской области N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка проведения работ по уборке территории, установленного муниципальными нормативными правовыми актами.

Постановлением Администрации города Нижний Тагил N от 25 июня 2013 года утверждены "Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Нижний Тагил", которые устанавливают единые требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, определяют перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, устанавливают порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, устанавливают требования по благоустройству территории города Нижний Тагил (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

Как видно из материалов дела 09 января 2014 года должностным лицом администрации Дзержинского района г. Нижнего Тагила Свердловской области, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, выявлен факт размещения мусора на необорудованной контейнерной площадке и прилегающей к ней территории у ... А по ... в ... , о чем составлен соответствующий акт с приложением фотоматериалов.

Судом установлено и не оспаривается Ложкиным Д.Н., что ООО " ( / / ) " оказывает коммунальные услуги по договору жильцам ... в ... , в том числе услугу сбора и вывоза твердых бытовых отходов. Для исполнения своих обязательств в этой части обществом было установлено на необорудованную площадку два контейнера для твердых бытовых отходов.

Согласно подп. 3 п. 6 "Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Нижний Тагил", собственники земельных участков, зданий, строений и сооружений и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений, обязаны обеспечить, в частности, устройство и содержание контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов и другого мусора, соблюдение режимов их уборки, мытья, дезинфекции, ремонта и покраски.

Эти требования Правил ООО ( / / ) " не выполнила.

Административная комиссия Дзержинского района г. Нижнего Тагила, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении и установив невыполнение требований п. 6 "Правил благоустройства..", пришла к правильному выводу о наличии в действиях директора ООО " ( / / ) " Ложкина Д.Н., осуществляющего общее руководство деятельностью общества, состава правонарушения, предусмотренного ст. 15 Закона Свердловской области N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области".

Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у юридического лица возможности для соблюдения правил и норм не установлено.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену решения судьи, также не усматривается. В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении проверены в полном объеме судьей на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. Всем добытым по делу доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе с точки зрения их допустимости и относимости.

Нарушение сроков составление протокола об административном правонарушении не влияет на законность постановления о назначении административного наказания, поскольку данный срок не является пресекательным.

Оснований для признания деяния малозначительным не имеется, поскольку правонарушение создает угрозу здоровью населения, развитию инфекционных заболеваний.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 03 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15 Закона Свердловской области N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью " ( / / ) " Ложкина Д.Н. оставить без изменений, а жалобу - без удовлетворения.

Судья: