Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в судебном заседании 05 июня 2014 года жалобу Рисованного В.А. на решение судьи Североуральского городского суда Свердловской области от 31 марта 2014 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по ... от ( / / ) Рисованному В.А. по ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей за то, что он ( / / ) в 14:45 в районе ... в ... , управляя автомобилем " ( / / ) ", перевозил ребенка до 12-лет без детского удерживающего устройства, в нарушение п. 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации.
По результатам рассмотрения жалобы указанное постановление решением судьи оставлено без изменения.
В жалобе, поданной на состоявшиеся решения, Рисованный В.А. ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование доводов указывает, что перевозка ребёнка осуществлялась с помощью двухточечного ремня безопасности, что соответствует требованиям ГОСТ Р 51160-98 Автобусы для перевозки детей технические требования.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения Рисованного В.А., данными 22 мая 2014 года, нахожу решение судьи законным и обоснованным.
Частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения.
В соответствии с п. 22.9 Правил дорожного движения перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.
Как следует из материалов дела, ( / / ) Рисованный В.А., управляя автомобилем, перевозил ребёнка до 12 лет без детского удерживающего устройства. Указанные обстоятельства зафиксированы в рапорте инспектора ДПС П. , отвечающем положениям ст. 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку по смыслу п. 22.9 Правил дорожного движения перевозка ребёнка, не достигшего 12 летнего возраста, может осуществляться, в том числе с использованием иных средств, позволяющих пристегнуть ребёнка с помощью ремней безопасности, перевозка ребёнка только с использованием штатного двухточечного ремня безопасности, является нарушением данных требований.
Кроме того перевозка ребенка до 12 лет на подушке пристегнутым двухточечным ремнем безопасности, как это видно на представленных фотографиях (л.д. 6), также является нарушением установленных требований.
Так, конструктивные требования к детским удерживающим устройствам в Российской Федерации регламентированы с 01 января 2007 года национальным стандартом ГОСТ Р 41.44-2005 "Единообразные предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах".
Согласно п. 2.1.3.1 названного ГОСТа частичное удерживающее устройство - такое устройство, например, дополнительная подушка, которое при использовании в сочетании с ремнем безопасности для взрослых, проходящих вокруг туловища ребенка, или удерживающим устройством, в котором находится ребёнок, образует детское удерживающее устройство в комплекте.
В силу п. 2.1 ГОСТ Р 41.44-2005 удерживающее устройство - это совокупность элементов, состоящая из лямок или гибких элементов с пряжками, регулирующих устройств, деталей крепления и, в некоторых случаях, дополнительного устройства (например, детской люльки, съемного детского кресла, дополнительного сиденья и/или противоударного экрана), которое может быть прикреплено к внутренней части кузова автотранспортного средства. Устройство должно быть сконструировано таким образом, чтобы в случае столкновения или резкого торможения транспортного средства уменьшить опасность ранения ребенка, находящегося в удерживающем устройстве, путем ограничения подвижности его тела.
Исходя из смысла названных норм, для перевозки ребенка на дополнительной подушке требуется наличие на ней специальных креплений, с помощью которых её можно прикрепить к сидению транспортного средства или к ремням безопасности с целью ограничения подвижности ребенка.
Поскольку Рисованный А.В. перевозил ребенка до 12-летнего возраста без использования иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, он нарушил п. 22.9 Правил дорожного движения, что нашло своё подтверждение при рассмотрении дела, в том числе о нарушении Рисованным указанного пункта Правил дорожного движения содержится в ответе заместителя начальника ГУ МВД России по Свердловской области УГИБДД от 02 июня 2014 года.
Вопреки доводам жалобы ГОСТ Р 51160-98 "Автобусы для перевозки детей", указанные в нём технические требования распространяется на автобусы, предназначенные для перевозки детей в возрасте от 6 до 16 лет (далее - детей) по автомобильным дорогам общей транспортной сети Российской Федерации (далее - автобусы), и устанавливает специальные требования к автобусам, направленные на обеспечение безопасности, жизни и здоровья детей (гл. 1), поэтому оснований для применения его по настоящему делу, не имеется.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы и отмены постановления должностного лица, решения судьи не имеется.
Руководствуясь ст.30.9, п. 1 ч. 1 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Североуральского городского суда Свердловской области от 31 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рисованного В.А. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья Ю.А. Филиппова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.