Постановление Свердловского областного суда от 10 июня 2014 г. по делу N 4а-481/2014

Заместитель председателя Свердловского областного суда В.А. Дмитриев, рассмотрев в порядке надзора жалобу Долгополова Д.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 7 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга от 21.11.2013

Долгополову Д.Н.

назначено административное наказание за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 2100 рублей.

Данное наказание назначено Долгополову Д.Н. за перевозку в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения без специального разрешения на N км автодороги ... в 14:26 ( / / ) на транспортном средстве " ( / / ) " тяжеловесного груза, при котором нагрузка на центральную ось транспортного средства составила 8, 37 тонн при максимально допустимой 7,5 тонн.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 11.02.2014 постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе Долгополов Д.Н. просит судебные решения отменить и производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств. В обоснование доводов жалобы указывает на недопустимость доказательств и несоответствие постановления мирового судьи требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебных решений не усматриваю.

Частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в том числе, за перевозку тяжеловесных грузов без специального разрешения.

В силу п. 23.5. Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов установлен Приказом Минтранса России от 24.07.2012 N 258 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов"

Согласно п. 4.7 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утверждённой Минтрансом России 27.05.1996, во время перевозки тяжеловесного груза запрещается выезжать в рейс без разрешения.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом" тяжеловесный груз - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

По настоящему делу масса трехосного транспортного средства " ( / / ) составляет 20, 64 тонн и не превышает установленную приложением N 1 массу в 25 тонн. Вместе с тем осевая нагрузка на центральную ось данного транспортного средства вместо установленной в приложении N 2 допустимых 7,5 тс составляет 8,37 тс.

Указанные обстоятельства зафиксированы в акте о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузки на ось на региональных дорогах (л.д. 4), составленном в соответствии с требованиями Приказа Минтранса РФ от 27.04.2011 N 125 "Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств". Из акта усматривается, что взвешивание произведено на весах CAS N , прошедших поверку ( / / ) (л.д. 6). При этом отсутствие в акте ссылки на указание вида транспортного средства не влечёт его недопустимость, поскольку содержит сведения о допустимой массе транспортного средства и допустимых осевых нагрузках, что позволяет с учётом положений Постановления Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 отнести его к трехосным транспортным средствам.

Вопреки доводам жалобы п. 75 Постановления Правительства РФ от 15.04.2011 N 272, не может быть принят во внимание, поскольку с учётом определения тяжеловесного груза распространяется только на автопоезда в составе 3-осного тягача и 2- или 3-осного полуприцепа, перевозящего 40-футовый контейнер ISO, каковым транспортное средство под управлением Долгополова не являлось.

Факт совершения Долгополовым Д.Н. правонарушения зафиксирован и в протоколе об административном правонарушении (л.д. 3), отвечающем требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, действиям Долгополова Д.Н. дана правильная юридическая оценка по ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чём мировым судьёй вынесено постановление, которые соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы об отсутствии состава административного правонарушения, в связи с тем, что общая масса транспортного средства не превышает предельно допустимую, является не состоятельным, поскольку ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи с п. 5 Постановления Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 предусматривает ответственность, в том числе, и за превышение предельно допустимых осевых нагрузок.

Административное наказание назначено Долгополову в пределах санкции статьи с учётом нарушения Правил дорожного движения.

Законность и обоснованность постановления о назначении административного наказания проверены судьёй районного суда с соблюдением требований ст.30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть совершено, как умышленно, так и по неосторожности, доводы жалобы Долгополова об отсутствии умысла, правового значения не имеют.

Существенных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Свердловского областного

суда

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 7 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга от 21.11.2013 в отношении Долгополова Д.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 11.02.2014 оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Свердловского областного суда В.А. Дмитриев