Постановление Свердловского областного суда от 30 июня 2014 г. по делу N 4а-612/2014

Заместитель председателя Свердловского областного суда В.А. Дмитриев, рассмотрев в порядке надзора жалобу Борзенкова Д.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга от 16.01.2014

Борзенкову Д.О.

назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно постановлению судьи, наказание ( / / ) Борзенкову Д.О. назначено за продажу отдельных видов товаров с неполной информацией о товаре и изготовителе в нарушение требований технического регламента и обязательных требований к продукции. м енногоудьи,

Решением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 04.04.2014 указанное постановление оставлено без изменения.

В надзорной жалобе Борзенков Д.О. просит судебные решения изменить в части назначенного наказания с учетом положений ч.2 ст.4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В обоснование ссылается на то, что в ходе проверки было выявлено совершение им одного бездействия, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.43 и ст.14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому ему должно было быть назначено одно наказание за совершение указанных правонарушений.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за

нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения ( / / ) внеплановой выездной проверки магазина ( / / ) ", расположенного в ... установлен факт продажи без информации о дате изготовления, материале и размере в соответствии с размерными признаками типовой фигуры женской, детской одежды и обуви, что зафиксировано в акте проверки Роспортребнадзора от ( / / ) и подтверждено представленными в материалах дела копиями ярлыков, ценников и этикеток на товары.

В силу ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, которая доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.

В соответствии с п. 15 "Правил продажи отдельных видов товаров", утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно ст. 9 Технических регламентов Таможенного союза

"О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" и "О безопасности продукции легкой промышленности" маркировка продукции должна содержать, в том числе информацию о дате изготовления; маркировка одежды, изделий из текстильных материалов, кожи, трикотажных изделий и готовых штучных текстильных изделий - информацию о размере изделия в соответствии с типовой размерной шкалой или требованиями нормативного документа на конкретный вид продукции; маркировка обуви - информацию о размере, модели и (или) артикуле изделия, материале верха, подкладки; информация должна быть представлена на русском языке. Требования о необходимости указания сведений о дате изготовления, размере товара (изделия), - в частности для женщин и девочек: рост, обхват груди или бёдер; для мужчин и мальчиков: рост, обхват груди или талии, содержатся и в ГОСТах 10581-91, 3897-87, 31405-2009, 7296-81, 53145-2008, 25779-90.

В силу п. 39 "Правил продажи отдельных видов товаров" текстильные товары (ткани и нетканые материалы и изделия из них), трикотажные изделия, швейные товары (одежда, белье), обувь до подачи в торговый зал должны пройти предпродажную подготовку, которая включает, в том числе проверку наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе.

В материалах дела имеется приказ от ( / / ) о принятии Борзенкова Д.О. на должность ( / / ) (л.д. 45). Согласно должностной инструкции в обязанности ( / / ) входит контроль наличия необходимой информации на ценниках и этикетках на представленный в магазине товар (л.д. 39).

Оценив в совокупности собранные доказательства, мировой судья сделал правильный вывод о виновности Борзенкова Д.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с ненадлежащим исполнением им своих служебных обязанностей.

Законность и обоснованность постановления о назначении Борзенкову Д.О. административного наказания в полном объёме проверены судьёй районного суда с соблюдением требований ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга Борзенков Д.О. был привлечен к административной ответственности по ст. 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за реализацию в ( / / ) продукции без указания в товарно-сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии. Данное правонарушение, выразившееся в форме бездействия, также было выявлено Роспотребнадзором при внеплановой проверке ( / / ) и отражено в том же акте проверки от ( / / ) .

При таких обстоятельствах, доводы жалобы Борзенкова Д.О. о необходимости назначения ему с учетом положений ч.2 ст.4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одного административного наказания за совершение одного бездействия, содержащего составы двух правонарушений, предусмотренных ст.14.45 и ч.1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заслуживают внимания.

Вместе с тем, решением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 03.06.2014 указанное постановление мирового судьи в отношении Борзенкова Д.О. отменено с прекращением производства по ст.14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

При таких обстоятельствах оснований для изменения обжалуемого постановления о назначении ему наказания по ч.1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

С учётом изложенного и руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Свердловского областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 5 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга от 16.01.2014 о назначении Борзенкову Д.О. административного наказания по

ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и решение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 04.04.2014 оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Свердловского областного суда В.А. Дмитриев