Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 03 июня 2014 г. по делу N 33-9118/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Корсаковой Ю.М.

судей

Петрова Ю.Ю.,

Сухаревой С.И.,

при секретаре

Землянове Г.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании 03 июня 2014 года апелляционную жалобу С. на решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 05 марта 2014 года по делу N 2-1628/2014 по иску С. к Администрации Московского района Санкт-Петербурга об обеспечении жильем.

Заслушав доклад судьи Корсаковой Ю.М., объяснения представителей С. Б. и Л.., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

С. обратилась в Московский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Администрации Московского района Санкт-Петербурга, в котором просила признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать Администрацию Московского района Санкт-Петербурга включить ее в программу обеспечения жильем, ссылаясь на те обстоятельства, что она является ветераном Великой Отечественной войны, проживает в стесненных условиях совместно с дочерью и внучкой, на обращение истицы Администрация Московского района Санкт-Петербурга отказывает в предоставление ей жилого помещения в соответствии с Указом Президента N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов".

Решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 05 марта 2014 года в удовлетворении исковых требований С. отказано.

В апелляционной жалобе С. просит решение суда первой инстанции отменить, считая его незаконным.

На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции представитель Администрации Московского района Санкт-Петербурга не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представил, в связи с изложенным, судебная коллегия на основании п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что С. постоянно зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: "адрес".

Указанная квартира, общей площадью " ... " кв.м. принадлежит в равных долях на праве собственности Б. и Б.Л.., которые приходятся дочерью и внучкой истицы соответственно.

Разрешая заявленные требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что поскольку истица, как член семьи своей дочери, имеет право пользования указанной квартирой, и с учетом размера квартиры, отсутствуют основания для отнесения ее к категории нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Судебная коллегия полагает, что данные выводы суда основаны на правильном применении к рассматриваемым правоотношениям требований п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 1 Указа Президента Российской Федерации "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" от 07 мая 2008 года N 714, а также - поставлены при верной оценке доказательств, представленных в материалы дела, оценка которым дана в соответствии со ст. ст. 55, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, на истицу как участника Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов распространяются гарантии и льготы, закрепленные Федеральным законом "О ветеранах".

На основании ст. ст. 15, 23.2 Федерального закона "О ветеранах" от 12 января 1995 года N 5-ФЗ участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" от 07 мая 2008 года N 714 предусмотрена необходимость завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

На основании анализа изложенных правовых норм суд первой инстанции верно установил, что необходимым условием для обеспечения ветеранов Великой Отечественной войны жильем является их нуждаемость в улучшении жилищных условий.

Указ Президента Российской Федерации N 714 не регулирует порядок признания таких граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, следовательно, порядок признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий определяется нормами действующего законодательства о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях по договору социального найма и их постановке на учет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления в соответствии с ч. 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" N407-65 от 19 июля 2005 года учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге составляет 9 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах, 15 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах.

В силу ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Оценивая обстоятельства дела на основании приведенных выше правовых положений, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что обеспеченность истицы жилой площадью в квартире по адресу: "адрес", учитывая, что она в смысле положений жилищного законодательства относится к членам семьи своей дочери, составляет " ... " кв.м. общей площади жилого помещения, что превышает вышеуказанную учетную норму.

Кроме того, из материалов дела следует, что истице на праве общей долевой собственности принадлежит " ... " доля квартиры, общей площадью " ... " кв.м., по адресу: "адрес" (свидетельство о праве собственности N ... от "дата"), а также " ... " доля квартиры, общей площадью " ... " кв.м., по адресу: "адрес" (свидетельство о праве собственности N ... от "дата").

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истица обеспечена жилой площадью, превышающей установленную норму, следовательно, не подлежит признанию нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Иных установленных законом оснований, в силу которых истица могла бы быть принята на учет, не приведено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что, разрешая спор, суд первой инстанции принял все необходимые меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон, и на основании надлежащей оценки имеющихся в материалах дела доказательств, постановил решение, отвечающее нормам материального права, применяемого к спорным правоотношениям, при соблюдении требований процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неправильном толковании положений действующего законодательства, а также сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельства дела и представленных по делу доказательств.

При таких обстоятельствах постановленное решение является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 05 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: