заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу
Козачук В.И., "дата" года рождения, уроженца "адрес", зарегистрированного и проживающего по адресу: "адрес";
на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 202 Санкт-Петербурга от 12 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ;
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 202 Санкт-Петербурга от 12 марта 2014 года Козачук В. И. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.
В порядке ст. 30.1 КоАП РФ постановление мирового судьи не обжаловалось.
В надзорной жалобе Козачук В. И. просит постановление мирового судьи отменить, поскольку при производстве по делу были допущены грубые процессуальные нарушения, а также мировым судьей не были доказаны обстоятельства, на основании которых основано его постановление.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу надзорную жалобу Козачук В. И. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно протоколу об административном правонарушении Козачук В. И. был задержан сотрудником полиции у дома 114 по Невскому проспекту в Санкт-Петербурге 06.02.2014 года в 13 час. 30 мин., где последний занимался индивидуальной предпринимательской деятельностью без государственной регистрации и без специального разрешения в качестве индивидуального предпринимателя, а именно: торговал книгами в количестве 5 штук "Путешествие вглубь" и в количестве 15 штук "Наука самосознания" за денежное вознаграждение, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.
Мировым судьей в ходе рассмотрения дела установлено, что факт совершения Козачук В. И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, подтвержден совокупностью представленных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, протоколом о доставлении Козачук В. И. в 78 отдел полиции, рапортами сотрудников 78 отдела полиции, документом - комплексным запросом по базам данных ИЦ ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области "Административная практика", "Судимость", "Федеральный розыск" на Козачук В. И.
Согласно ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.Таким образом, объективная сторона данного состава административного правонарушения выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации.
В соответствии со ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Согласно объяснениям Козачук В. И. он занимался распространением религиозной литературы без получения платы за них, при этом его деятельность не носила систематический характер.
Из материалов дела усматривается, что мировым судей не был установлен факт осуществления Козачук В. И. торговли книгами, кроме того, не обозначены необходимые критерии предпринимательской деятельности, а именно: системность и ориентированность на получение прибыли. Версия Козачук В. И. судом не проверена, в судебном заседании не были допрошены свидетели, а именно: лица, наблюдавшие процесс осуществления Козачук В. И. торговли книгами, а также сотрудники полиции, задержавшие Козачук В. И., которые бы могли подтвердить факт совершения Козачук В. И. правонарушения.
Таким образом, вывод мирового судьи о доказанности вины Козачук В. И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, является необоснованным. Мировым судьей были нарушены требования ст. 24.1 КоАП РФ, согласно которой задачами производства по делу об административном правонарушении является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела. Следовательно, постановление нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 202 Санкт-Петербурга от 12 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП, в отношении Козачук В.И. отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.
Надзорную жалобу Козачук В. И. удовлетворить.
Заместитель председателя Санкт-Петербургского
городского суда М. А. Павлюченко
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.