Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 30 июня 2014 г. по делу N 4а-557/14

заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу Мацедонского Д. М., действующего в защиту

Можаева В.П., "дата" года рождения, уроженца "адрес", зарегистрированного и проживающего по адресу: "адрес";

на вступившие в законную силу решение судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 27 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и. о. командира ОБ ДПС N 2 Управления Госавтоинспекции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области подполковника полиции Сивакова А. А. 78 АК 041284 от 19 сентября 2013 года (далее - постановление) Можаев В. П. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 и ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Решением судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 27 декабря 2013 года постановление изменено, а именно: исключено указание на нарушение Можаевым В. П. ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, в остальной части постановление оставлено без изменения, а жалоба Можаева В. П. - без удовлетворения.

В надзорной жалобе Мацедонский Д. М., действующий в защиту Можаева В. П., просит постановление и решение судьи районного суда отменить, поскольку при рассмотрении дела судьей районного суда Можаеву В. П. неправомерно было отказано в удовлетворении ходатайства о допуске в качестве защитника Мацедонского Д. М., кроме того, судьей были допущены другие процессуальные нарушения, вина Можаева В. П. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, не доказана.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу надзорную жалобу Мацедонского Д. М. подлежащей удовлетворению частично.

Из материалов дела усматривается, что 27.12.2013 года Можаев В. П. заявил ходатайство о допуске к участию в деле в качестве защитника Мацедонского Д. М. со всеми правами, предоставленными защитнику ч. 5 ст. 25.5 КоАП РФ.

Согласно определению судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 27.12.2013 года в удовлетворении указанного выше ходатайства Можаеву В. П. было отказано.

При этом в обоснование отказа судья приводит тот факт, что Можаевым В. П. не было представлено суду ордера либо доверенности, оформленной в установленном законом порядке, на представление его интересов по данному делу об административном правонарушении Мацедонским Д. М.

Однако указанный выше вывод судьи районного суда нельзя признать обоснованным по следующим основаниям. Согласно ст. 25.5 КоАП РФ в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Действительно, полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия же иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Вместе с тем, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос дожжен быть решен применительно к общим положениям ч.ч. 2, 3 ст. 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

В соответствии же с ч. 3 ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.

Данная позиция отражена в том числе и п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5 (в ред. от 19.12.2013) "О некоторых опросах, возникающих у судов при примени КоАП РФ", согласно которому если лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо потерпевший в соответствии с ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ в судебном заседании заявит ходатайство о привлечении защитника или представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой защитник или представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении без представления соответствующей доверенности.

Из вышеизложенного следует, что, не допустив к участию в деле Мацедонского Д. М., судья Смольнинского районного суда нарушил право Можаева В. П. на получение квалифицированной юридической помощи, о которой он ходатайствовал. При таких обстоятельствах, решение судьи вынесено с существенным нарушением процессуальных прав Можаева В. П., в связи с чем его нельзя признать законным и обоснованным, что влечет его отмену, а дело об административном правонарушении - возвращению на новое рассмотрение в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 27 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Можаева В.П. отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга.

Надзорную жалобу Мацедонского Д. М., действующего в защиту Можаева В. П., удовлетворить частично.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского

городского суда М. А. Павлюченко