Определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 02 июня 2014 г.

Определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 02 июня 2014 г.
(Извлечение)

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе

председательствующего Фоминой Н.В.

судей Москаленко Т.П., Жуковой Н.Н.

при секретаре Артемовой М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя Мартынович Г.Ф. на решение Советского районного суда г.Липецка от 04 апреля 2014 года, которым постановлено

В удовлетворении жалобы Мартыновича Г.Ф. об оспаривании действий (бездействия) Главы горда Липецка, администрации города Липецка - отказать.

Заслушав доклад судьи Москаленко Т.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мартынович Г.Ф. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий главы города Липецка, администрации города Липецка с июля по сентябрь 2013 года, повлекших нарушение конституционного права на предоставление жилья по договорам социального найма, состоящим на учете нуждающимся малоимущим гражданам в количестве 8450 семей. Свою просьбу мотивировал тем, что в указанный период заинтересованными лицами было предоставлено лишь три квартиры на очередь 8450 нуждающихся семей, в том числе на 1609 многодетных семей не предоставлено ни одного жилого помещения. Длительное неисполнение администрацией такой обязанности свидетельствует о нарушении прав малоимущих семей, ставших на учет в г. Липецке.

Представитель администрации города Липецка, Чемелева Г.Ф., действующая на основании доверенности, против удовлетворения заявления возражала, ссылаясь на пропуск срока на обращение в суд за оспариванием действия (бездействия) администрации города Липецка и главы администрации города Липецка.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе Мартынович Г.Ф. просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает, что решение подлежит отмене, а производство по делу прекращению

В силу ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

В силу п.1 ч. 1 ст. 134 ГК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если ... заявление предъявлено гражданином, которому не предоставлено такое право.

В соответствии со ст. 3, 4 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов. В случаях предусмотренных законом, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Рассматривая требования Мартыновича Г.Ф. по существу и отказывая по причине пропуска срока на обращение в суд, суд не учел, что в заявлении Мартынович Г.Ф. просит признать незаконными действия главы города Липецка, администрации города Липецка с июля по сентябрь 2013 года, повлекших нарушение конституционного права на предоставление жилья по договорам социального найма, состоящим на учете нуждающимся малоимущим гражданам в количестве 8450 семей, признать предоставление трех квартир в указанный период на 8450 семей нарушением статьи 16 ФЗ N 131 от 06 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".

Таким образом, заявитель обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц.

Однако таким правом Мартынович Г.Ф. ни в силу закона, ни в силу каких-либо полномочий не наделен.

При таких обстоятельствах у суда не имелось оснований для рассмотрения дела по существу, а потому производство по делу подлежит прекращению.

Доводы жалобы направлены на ошибочное толкование закона, а потому отклоняются как несостоятельные.

Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Липецка от 04 апреля 2014 года отменить, производство по делу по заявлению Мартынович Г.Ф. об оспаривании действий (бездействия) главы администрации города Липецка, администрации города Липецка прекратить.

Председательствующий подпись

Судьи подписи

Копия верна: Судья: Секретарь: