Решение Липецкого областного суда от 19 июня 2014 г. по делу N 7-81/2014

Судья Липецкого областного суда Поддымов А.В., рассмотрев жалобу инспектора БДД ОТН ОГИБДД УМВД России по г. Липецку Батищева С.В. на постановление судьи Советского районного суда г.Липецка от 13 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ковчег",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Советского районного суда г.Липецка от 13 мая 2014 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ковчег" по п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе инспектор БДД ОТН ОГИБДД УМВД России по г. Липецку Батищев С.В. просит об отмене постановления, считая его незаконным.

Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

Частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за перевозку опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО "Ковчег" дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 14 февраля 2014 года.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5, частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Следовательно, срок давности привлечения ООО "Ковчег" к административной ответственности истек 14 мая 2014 года.

Из системного толкования части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст.4.5 и ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Доводы инспектора БДД ОТН ОГИБДД УМВД России по г. Липецку Батищева С.В. направлены на переоценку выводов судьи об отсутствии в действиях ООО "Ковчег" состава административного правонарушения.

Такая переоценка доказательств по делу равнозначна обсуждению вопроса о виновности ООО "Ковчег" за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, что в силу закона невозможно.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Советского районного суда г.Липецка от 13 мая 2014 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ковчег" оставить без изменения, а жалобу инспектора БДД ОТН ОГИБДД УМВД России по г. Липецку Батищева С.В. - без удовлетворения.

Судья /подпись/ А.В. Поддымов

Верно:

Судья

Секретарь