Постановление Саратовского областного суда от 10 июля 2014 г. по делу N 4А-446/14

Заместитель председателя Саратовского областного суда Борисов О.В., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" на постановление мирового судьи судебного участка N5 г. Энгельса Саратовской области от 13.03.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"",

УСТАНОВИЛ:

вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка N5 г. Энгельса Саратовской области от 13.03.2014 ООО " "данные изъяты"" признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 руб. за то, что в результате проведенной 17.10.2013 проверки в магазине " "данные изъяты"", расположенном по адресу: "адрес", установлена розничная продажа алкогольной продукции без маркировки подлинными федеральными специальными марками и акцизными марками.

В жалобе в порядке надзора заявитель просит постановление мирового судьи отменить, как незаконное, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, 17.10.2013 прокуратурой г. Энгельса совместно с сотрудниками Центра ИАЗ МУ МВД "Энгельсское" проведена проверка соблюдения законности при осуществлении деятельности по торговле алкогольной продукции ООО " "данные изъяты"" в магазине "Продукты", расположенном по адресу: "адрес".

В ходе данной проверки установлено, что на реализации в данном магазине находилась алкогольная продукция: водка "Губернская слобода", объемом 0,25 л, производитель ООО " "данные изъяты"", г. Аргудан КБР, дата розлива 18.10.2011 в количестве 15 бутылок; водка "Березовая", объемом 0,5 литра, крепостью 40% об., производитель ООО " "данные изъяты"", г. Чегем КБР, дата розлива 20.01.2012 в количестве 16 бутылок; водка "Хлебная жизнь", объемом 0,25 литра, крепостью 40%, производитель " "данные изъяты"", г. Аргудан КБР, дата розлива 16.09.2012 в количестве 13 бутылок; водка "WISE", объемом 0,5 литра, производитель ООО " "данные изъяты"" г. Нарткала КБР, дата розлива 26.07.2013 в количестве 8 бутылок; водка "FINSRAYA SILVER", объемом 0,5 литра, крепостью 40%, производитель " "данные изъяты"" г. Чегем КБР, дата розлива 28.02.2012 в количестве 8 бутылок; портвейн "777", объемом 0,7 л, крепостью 18%., производитель ООО " "данные изъяты"", г. Ставрополь в количестве 23 бутылок. При этом федеральные специальные марки на бутылках этой алкогольной продукции не соответствуют федеральным специальным маркам Госзнака.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО " "данные изъяты"" дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Из содержания п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей маркировки образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, являющейся специальной нормой по отношению к ч.3 ст.14.16 данного Кодекса.

Согласно ч.2 ст.15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании вышеизложенного мировой судья пришел к обоснованному выводу о неправильной квалификации действий ООО " "данные изъяты"" по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, так как продажа и хранение алкогольной продукции без маркировки подлинными федеральными специальными марками и акцизными марками должны быть квалифицированы по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ.

Между тем, при переквалификации действий ООО " "данные изъяты"" мировой судья не учел положения п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которым, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Составы административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.14.16 КоАП РФ и ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, имеют различные родовые объекты посягательства: общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности и общественные отношения в области налогов и сборов.

Таким образом, изложенное исключает возможность переквалификации совершенного ООО " "данные изъяты"" деяния с ч.3 ст.14.16 КоАП РФ на ч.2 ст.15.12 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N5 г. Энгельса Саратовской области от 13.03.2014, вынесенное в отношении ООО " "данные изъяты"" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N5 г. Энгельса Саратовской области от 13.03.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Заместитель председателя суда О.В. Борисов