Решение Смоленского областного суда от 08 июля 2014 г. по делу N 21-193

Судья Смоленского областного суда Чеченкина Е.А., при секретаре Коротиной А.В., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "АРТМОТОРС" С. на решение судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от 08 мая 2014 года, вынесенное в отношении ООО "АРТМОТОРС" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Смоленской области N от (дата) ООО "АРТМОТОРС" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), назначено наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" руб.

Решением судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от 08 мая 2014 года вышеуказанное постановление изменено, снижен размер назначенного штрафа до "данные изъяты" руб.

В рассматриваемой жалобе генеральный директор ООО "АРТМОТОРС" просит решение, как незаконное и необоснованное, отменить, производство по делу прекратить ввиду малозначительности совершенного правонарушения.

Изучив жалобу, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения ВрИО заместителя руководителя государственной инспекции труда - главного государственного инспектора труда в Смоленской области от (дата) , (дата) с "данные изъяты" час. "данные изъяты" мин. до "данные изъяты" час. "данные изъяты" мин. и (дата) с "данные изъяты" час. "данные изъяты" мин. до "данные изъяты" час. "данные изъяты" мин. проведена плановая выездная проверка в отношении ООО "АРТМОТОРС". По результатам указанной проверки составлен акт и выдано предписание об устранении нарушений трудового законодательств. На основании протокола об административном правонарушении N от (дата) постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Смоленской области N от (дата) ООО "АРТМОТОРС" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде и об охране труда, а именно:

- в нарушение ч. 2 ст. 91 ТК РФ продолжительность рабочего времени в ООО "АРТМОТОРС" превышает нормальную (40 часов в неделю). Продолжительность рабочего времени установлена Главой 7 Правил внутреннего трудового распорядка ООО "АРТМОТОРС" - 45 часов в неделю;

- в нарушение ст. 152 ТК РФ работникам ООО "АРТМОТОРС" не производится оплата сверхурочной работы;

- в нарушение ст. 113 ТК РФ работники ООО "АРТМОТОРС" привлекаются к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их письменного согласия, без письменного распоряжения работодателя, без основания необходимости выполнения заранее непредвиденных работ или иных случаев, предусмотренных данной статьёй;

- в нарушение ст. 153 ТК РФ работникам ООО "АРТМОТОРС" не производится оплата труда за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

- в нарушение ч. 1 ст. 136 ТК РФ работники не извещаются в письменной форме о составных частях заработной платы, причитающейся за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате;

- в нарушение ч. 2 ст. 136 ТК РФ форма расчетного листка не утверждена работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов;

- в нарушение ч. 3 ст. 123 ТК РФ о времени начала отпуска работники не извещаются под роспись не позднее, чем за две недели до его начала;

- в нарушение ст. 212 ТК РФ, приказа N 290н Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.06.2009 г. "Об утверждении межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", приказа N28н от 27.01.2010 г. "О внесении изменений в межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные приказом N 290н Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.06.2009 г." в ООО "АРТМОТОРС" не утверждены формы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ), отсутствуют личные карточки выдачи СИЗ работникам;

- в нарушение ч.ч. 3,4 ст. 189, ч. 1 ст. 190 ТК РФ правила внутреннего распорядка ООО "АРТМОТОРС", в частности глава 7, не соответствует требованиям ст. 91 ТК РФ, устанавливающей нормальную продолжительность рабочего времени;

- в нарушение ч. 2 ст. 22, ч. 2 ст. 66 ТК РФ, п. 41 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением правительства РФ от 16.04.2003 г. N 225, "Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них" не пронумерована, не прошнурована, не заверена подписью руководителя, не скреплена сургучной печатью или опломбирована.

Все указанные в постановлении обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем действия ООО "АРТМОТОРС" правильно квалифицированы по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Обоснованность привлечения ООО "АРТМОТОРС" к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Довод жалобы об устранении выявленных нарушений до вынесения постановления о привлечении Общества к административной ответственности не является основанием для отмены постановления должностного лица и решения судьи, поскольку на момент проверки имелись нарушения законодательства о труде и об охране труда. В силу ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Доводы жалобы о суровости назначенного наказания не являются основанием для изменения его размера. Наказание в виде административного штрафа, назначенного должностным лицом, изменено решением судьи путем уменьшения до минимального размера санкции, установленной ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Назначение наказания ниже низшего предела КоАП РФ не предусмотрено.

Выводы судьи районного суда об отсутствии оснований для признания совершенного ООО "АРТМОТОРС" правонарушения малозначительным являются правильными. Обстоятельства, приведенные ООО "АРТМОТОРС" в жалобе, данные выводы не опровергают.

Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от 08 мая 2014 года, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда

РЕШИЛ:

Решение судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от 08 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ООО "АРТМОТОРС" оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО "АРТМОТОРС" С. - без удовлетворения.

Судья Е.А. Чеченкина