Решение Липецкого областного суда от 04 сентября 2014 г. по делу N 7-118/2014

Судья Липецкого областного суда Букреев Д.Ю., рассмотрев жалобу Субботина А.В. на постановление судьи Грязинского городского суда Липецкой области от 25 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

:

Постановлением судьи Грязинского городского суда Липецкой области от 25 июля 2014 года ИП Субботин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей.

Согласно постановлению, 21 мая 2014 года в 12 час.10 мин. ИП Субботин А.В. осуществлял продажу пива "Приятель" производства ЗАО "Липецкпиво" в пластиковых бутылках емкостью 1,5 л. крепостью 4% по цене 96 руб. в нестационарном торговом объекте на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: Липецкая обл., Грязинский р-н, с Бутырки пос.Субурбия.

В жалобе Субботин А.В. просит об отмене постановления, указывая на отсутствие состава правонарушения (в момент проверки торговля в павильоне не осуществлялась, выручки не имелось), и недопустимость свидетельских показаний сотрудника полиции Мирошниченко О.Н.

Выслушав Субботина А.В., поддержавшего жалобу, изучив материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления.

Согласно абз.7 п.2 ст.16 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ... " не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.

Согласно абз.1 п.2 ст.16 указанного Закона, запрет на розничную продажу алкогольной продукции в местах, указанных в абзацах пятом и седьмом данного пункта, не распространяется на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания.

Согласно ч.3 ст.14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой ...

Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если Кодексом не установлено иное.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Собранные доказательства не оставляют сомнений в совершении ИП Субботиным А.В. указанного правонарушения.

Как видно из материалов дела, ИП Субботин А.В. является владельцем нестационарного торгового объекта (переоборудованной бытовки), установленного на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: Липецкая обл., Грязинский р-н, с Бутырки пос.Субурбия.

21 мая 2014 года в 12 час.10 мин. ст.инспектор ГИАЗ ОМВД России по Грязинскому району Липецкой области Максимова И.Г. выявила факт осуществления продажи в данном объекте пива "Приятель" ЗАО "Липецкпиво" в пластиковых бутылках емкостью 1,5 л. крепостью 4% по цене 96 руб.

Указанный факт подтвержден, в частности, протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра места правонарушения, рапортом Максимовой И.Г. начальнику ОМВД по Грязинскому району Липецкой области, ее показаниями в суде, фотоснимками места правонарушения в момент его выявления.

На фотографии видно, что пластиковые емкости с пивом "Приятель" находятся на витрине в числе прочих продовольственных товаров.

Это же обстоятельство, и наличие ценников на пиво, зафиксировано в протоколе осмотра.

Согласно письменному объяснению Субботиной Е.Н. от 21 мая 2014 года, она осуществляла торговлю в нестационарном павильоне с 20 мая 2014 года; в продаже имеются продукты питания и пиво.

Согласно ч.2 ст.494 ГК РФ выставление в месте продажи (на прилавках, витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или представлени е сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Исходя из содержания вышеприведенных норм, при отсутствии явного указания об обратном выставление товаров в торговых объектах признается их выкладкой или демонстрацией в рамках публичной оферты.

Поскольку на момент проверки доступ в торговый павильон был свободен, а пиво находилось на витрине, такая обстановка уже сама по себе свидетельствовала об осуществлении торговли пивом.

При таких обстоятельствах действия ИП Субботина А.В. правильно квалифицированы по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Выводы судьи районного суда соответствуют собранным доказательствам, и оснований считать их ошибочными не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления в силу ст.30.7 КоАП РФ, не допущено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Оснований для критической оценки показаний Максимовой И.Г. лишь потому, что она является сотрудником полиции, не имеется, поскольку в силу ст.25.6 КоАП РФ в качестве свидетеля может быть вызвано любое лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

Каких-либо изъятий относительно допустимости показаний сотрудников полиции закон не содержит.

Доводы жалобы, направленные на иное толкование закона, и иную оценку доказательств, не могут повлечь отмену постановления.

Руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Грязинского городского суда Липецкой области от 25 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении ИП Субботина А.В. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья Букреев Д.Ю.