Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 20 августа 2014 г. по делу N 33-5282/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

Председательствующего: Илларионова А.В.,

судей областного суда: Иволгиной Н.В., Филимонова Д.И.,

при секретаре Усмановой Г.И.,

рассмотрела в судебном заседании 20 августа 2014 года дело по апелляционной жалобе Васильева А.А. на решение Ленинского районного суда г.Омска от 27 июня 2014 года, которым постановлено:

"Заявление Отдела полиции N N " ... " УМВД России по г.Омску о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Васильева А. А.ча удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора за Васильевым А. А.ем, " ... " года рождения, уроженцем " ... ", " ... ", проживающим в " ... ", на " ... " месяцев, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить выезд за пределы города Омска.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить Васильеву А. А.чу, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации".

Заслушав доклад судьи областного суда Иволгиной Н.В., заключение прокурора отдела областной прокуратуры Биенко Н.В., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Врио начальника Отдела полиции N N " ... " УМВД России по г.Омску обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Васильева А.А., ссылаясь на то, что 21.08.2012 решением Советского районного суда г.Омска за Васильевым А.А. установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации, запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 вечера до 06-00 часов утра.

07.11.2013, 14.11.2013, 28.11.2013 - в период нахождения под административным надзором, Васильев А.А. допустил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в течение одного года с момента совершения первого административного правонарушения, а именно по ч. " ... " КоАП РФ.

Просил продлить в отношении Васильева А.А. срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы города Омска.

Представитель Отдела полиции N N " ... " УМВД России по городу Омску в судебное заседание не явился.

Васильев А.А. в судебном заседании разрешение заявления оставил на усмотрение суда.

Старший помощник прокурора Ленинского АО г. Омска Жмур А.В. просил заявление начальника Отдела полиции N N " ... " УМВД России по городу Омску удовлетворить частично, считая возможным продлить срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные административные ограничения в отношении Васильева А.А. в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы города Омска.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Васильев А.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что допущенные им административные правонарушения, а именно: не явка трижды в полицию для регистрации, были связаны со смертью родственника.

Рассмотрев материалы дела, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".Согласно частям 1 и 2 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу указанной статьи административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статья 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

В силу ст. 261.5 ГПК РФ заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел.

Из материалов дела следует, что приговором Ленинского районного суда г. Омска от 18.04.2007 (с учетом постановления Советского районного суда г. Омска от 06.05.2011) Васильев А.А. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных " ... " (в ред. от 07.03.2011) УК РФ с применением ч " ... " УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на " ... " лет " ... " месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Советского районного суда г. Омска от 21.08.2012, вступившим в законную силу 29.09.2012, в отношении Васильева А.А. установлен административный надзор сроком на три года с установлением ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 вечера до 06-00 утра (л.д. " ... ").

01.11.2012 Васильев А.А. освобожден из " ... " по отбытию срока.

В период нахождения под административным надзором на основании постановлений заместителя начальника ОП N N " ... " УМВД России по г.Омску NN N " ... " от 04.12.2013 Васильев А.А. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных " ... " КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - правонарушения совершены 07.11.2013, 14.11.2013, 28.11.2013), и ему назначены наказания в виде штрафа в размере " ... " рублей по каждому административному правонарушению (л.д. " ... ").

Совершенные Васильевым А.А. административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям против порядка управления.

Срок административного надзора, установленный решением Советского районного суда г.Омска от 21.08.2012, в период рассмотрения дела в суде первой инстанции не истек.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции, руководствуясь ч.2 ст.5, ст.7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обоснованно удовлетворил заявление врио начальника Отдела полиции N N " ... " УМВД России по г.Омску о продлении в отношении Васильева А.А. срока административного надзора на шесть месяцев и установлении в отношении него дополнительных ограничений.

Доводы апелляционной жалобы Васильева А.А. о том, что его неявки на регистрацию в полицию, за которые он был привлечён к административной ответственности, были связаны с уважительными причинами, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку постановления об административных правонарушениях в отношении Васильева А.А. вступили в законную силу, сведений о том, что они были признаны незаконными и отменены в материалах дела не имеется.

При указанных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 328,329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Омска от 27 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Васильева А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -