Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 13 августа 2014 г. по делу N 33-5361/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Кудря Т.Л.

и судей Дьякова А.Н., Будылка А.В.

при секретаре Будкевич О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Дьякова А.Н. гражданское дело по частной жалобе Филимендикова В. П. на определение Центрального районного суда г. Омска от 4 июля 2014 года об отказе в удовлетворении его заявления о процессуальном правопреемстве по делу N 2-2702/08 с Москаленко Е. В. на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае.

УСТАНОВИЛА:

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Омска от 15.12.2008 с Москаленко Е.В. в пользу Филимендикова В.П. взыскано " ... ". Возбуждено исполнительное производство, однако решение не исполнено.

Филимендиков В.П. обратился в суд с заявлением о процессуальном правопреемстве по данному делу, указывая, что 11.05.2010 Москаленко Е.В. умерла, было заведено наследственное дело. Поскольку у Москаленко Е.В. отсутствуют наследники, её имущество является вымороченным. В отношении движимого имущества, расположенного на территории Омской области осуществлено процессуальное правопреемство с Москаленко Е.В. на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области. Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 09.12.2013 за Москаленко Е.В. признано право собственности на ? долю в жилом помещении, расположенном по адресу: " ... ", общей площадью 80,2 кв.м. Учитывая, что наследственное имущество считается вымороченным, права на него принадлежат муниципальному образованию г. Новороссийск, управление имуществом которого осуществляет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, просил произвести процессуальное правопреемство с Москаленко Е.В. на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае в пределах стоимости указанного выше вымороченного имущества.

В судебном заседании заявитель Филимендиков В.П. и его представитель Щёкотов Д.Д. заявление с учетом дополнений к нему поддержали.

Представитель Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области Фролова Г.В. против удовлетворения заявления возражала.

Иные заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судом постановлено изложенное выше определение, об отмене которого в частной жалобе просит Филимендиков В.П., полагая, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае является уполномоченным лицом, поскольку Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432 именно на Росимущество в лице его территориальных органов, а не на муниципальные органы власти возложены функции по управлению вымороченным имуществом.

Частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в порядке части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без извещения лиц, участвующих в деле.

Обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения по правилам части 1 статьи 327.1 ГПК РФ исходя из доводов жалобы, судебная коллегия оснований для отмены судебного акта не находит.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Омска от 15.12.2008 с Москаленко Е.В. в пользу Филимендикова В.П. взыскана сумма долга по договору займа, проценты за пользование суммой займа в размере " ... " " ... ".

Постановлением судебного пристава-исполнителя МРО СП по ОИП УФССП России по Омской области от 16.02.2010 в отношении Москаленко Е.В. возбуждено исполнительное производство.

Судом установлено, что Москаленко Е.В. умерла 11.05.2010, наследники у нее отсутствуют.

Определением Центрального районного суда г. Омска от 03.07.2012, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 16.08.2012, произведена замена должника Москаленко Е.В. на её правопреемника Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, поскольку умершая имела в собственности движимое имущество.

Обращение Филимендикова В.П. в суд с настоящим заявлением о правопреемстве вызвано тем, что установлено недвижимое имущество, принадлежащее Москаленко Е.В., находящееся за пределами Омской области.

Согласно решению Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 09.12.2013, вступившему в законную силу 10.01.2014, за Москаленко Е.В. признано право собственности на ? доли в жилом помещении, находящемся по адресу: " ... ", общей площадью 80,2 кв.м.

Отказывая в удовлетворении заявления о замене Москаленко Е.В. на ее правопреемника - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ТУ Росимущества в Краснодарском крае не является органом, уполномоченным осуществлять управление выморочным имуществом, переходящим в силу закона в муниципальную собственность.

В соответствии с п.1 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Пунктом 2 ст.1151 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент открытия наследства) предусмотрено, что выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п.3 ст.1151 ГК РФ).

Указанный закон, регулирующий порядок наследования и учета выморочного имущества, до настоящего времени не принят.

Вместе с тем, пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" установлено, что впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок передачи его в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени муниципальных образований выступают их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из имеющейся в материалах дела информации, предоставленной Администрацией муниципального образования город Новороссийск, следует, что органами администрации муниципального образования города Новороссийск, осуществляющими выявление и оформление документов на принятие бесхозяйных вещей и выморочного имущества в собственность муниципального образования город Новороссийск, является администрация соответствующего внутригородского района муниципального образования город Новороссийск и Управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Новороссийск в соответствии с полномочиями, установленными Положением о порядке принятия в муниципальную собственность, учета, управления и использования бесхозяйных вещей и выморочного имущества в виде жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Таким образом, имущество становится выморочным при наличии указанных в законе условий и судебное решение о признании его выморочным не требуется.

Следовательно, при наличии сведений о том, что квартира, расположенная по адресу: " ... ", является выморочным имуществом, то со дня открытия наследства данное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, на территории которого оно расположено.

В приведенной связи выводы суда о том, что в отношении жилых помещений, являющихся выморочным имуществом, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае не является компетентным органом, признаются судебной коллегией правильными, основанными на верном толковании норм материального права.

Доводы подателя жалобы о том, что согласно Положению о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, именно на Росимущество в лице его территориальных органов, а не на муниципальные органы власти возложены функции по управлению выморочным имуществом, подлежат отклонению как основанные на ошибочном толковании данного нормативного акта.

Пунктом 5.35 названного Положения предусмотрено, что Росимущество принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации. Поскольку на основании п.2 ст.1151 ГК РФ выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, Росимущество не имеет права действовать от имени муниципального образования в отношении жилого помещения, являющегося выморочным имуществом.

Иных доводов, которые могут повлечь отмену постановленного определения, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений процессуального законодательства при вынесении определения. Оснований для удовлетворения частной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 329, 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Центрального районного суда г. Омска от 4 июля 2014 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи областного суда: