Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 03 сентября 2014 г. по делу N 33-5739/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Лисовского В.Ю.

судей Емельяновой Е.В., Шукеновой М.А.

при секретаре Каревой Е.А.

рассмотрела в судебном заседании 03 сентября 2014 года дело по апелляционной жалобе ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном административном округе г. Омска на решение Куйбышевского районного суда города Омска от 17 июня 2014 года, которым постановлено:

"Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по выслуге лет в связи с осуществлением Чикиным О. Н. медицинской деятельности, в льготном исчислении (один год работы за один год и 6 месяцев) следующие периоды работы:

- с " ... " по " ... " в БУЗОО "Омская клиническая больница" в должности врача-акушера гинеколога (оперирующего) обсервационного отделения стационара;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации

" ... " по " ... " г.,

" ... " по " ... " г.,

" ... " по " ... " г.,

" ... " по " ... " г.,

" ... " по " ... " г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска назначить Чикину О. Н. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный фонд - с " ... ""

Заслушав доклад судьи областного суда Лисовского В.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чикин О.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном административном округе г. Омска (далее также ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и включении в специальный стаж в льготном исчислении периода работы с " ... " по " ... " в должности врача акушера - гинеколога (оперирующего) обсервационного отделения (стационара) БУЗОО "Омская клиническая больница", периодов нахождения на курсах повышения квалификации с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ". В обоснование иска он указал, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Центральном АО г. Омска от " ... " в досрочном назначении трудовой пенсии ему отказано ввиду отсутствия необходимого стажа лечебной деятельности, чем нарушено его право на получение пенсии. Просил включить в специальный стаж спорные периоды работы в льготном исчислении, обязать ответчика назначить пенсию с " ... ".

Истец Чикин О.Н. в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в ЦАО г. Омска Китова А.А. в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на отсутствие оснований для льготного исчисления периода работы истца в должности врача акушера - гинеколога (оперирующего) обсервационного отделения (стационара) БУЗОО "Омская клиническая больница", не отнесённого к хирургическим, невозможность включения в стаж лечебной деятельности периодов прохождения курсов повышения квалификации.

Представитель третьего лица Бюджетного учреждения здравоохранения Омской области "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи N 2" Литвинов С.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе начальник ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска Трещилин О.А. просит решение суда отменить вследствие нарушения норм материального права, ссылаясь на приводившиеся в суде первой инстанции доводы об отсутствии оснований для исчисления в льготном порядке периода работы истца в должности врача акушера - гинеколога (оперирующего) обсервационного отделения (стационара) БУЗОО "Омская клиническая больница" и отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего причин неявки и не просившего об отложении дела.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения Чикина О.Н. и представителя БУЗОО "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи N 2" Литвинова С.В., полагавших жалобу необоснованной, исследовав материалы отказного пенсионного дела Чикина О.Н., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда не находит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены обжалуемого решения.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2002 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 указанной статьи).

Согласно материалов отказного пенсионного дела Чикин О.Н. " ... " обратился в ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости. В назначении пенсии ему было отказано решением ответчика от " ... ". со ссылкой на отсутствие требуемого стажа лечебной деятельности.

Удовлетворяя исковые требований Чикина О.Н., суд признал необходимым включить в льготном исчислении в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, период работы с " ... " по " ... " в БУЗОО "Омская клиническая больница" в должности врача-акушера гинеколога (оперирующего) обсервационного отделения стационара, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Льготный порядок исчисления стажа (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) предусмотрен в настоящее время Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781. В приложении к Правилам в Перечне структурных подразделений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право на льготное исчисление стажа, поименованы оперирующие врачи-специалисты отделений хирургического профиля стационаров, в числе которых приведено и "акушерское обсервационное отделение".

На момент осуществления истцом соответствующих трудовых функций действовало Постановление Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", пунктом 2 которого был предусмотрен льготный порядок исчисления стажа для врачей - хирургов всех наименований.

Факт работы Чикина О.Н. в период с " ... " по " ... " врачом акушером-гинекологом (оперирующим) обсервационного отделения стационара БУЗОО "Омская клиническая больница", в том числе, непосредственного выполнения им хирургических операций, подтвержден надлежащими доказательствами, достоверность которых сомнений не вызывает и ответчиком не оспаривается. То обстоятельство, что обсервационное отделение родильного дома в спорный период входило в состав акушерского стационара, подтверждается имеющимся в материалах ответом БУЗОО "Омская клиническая больница" (л.д.59).

Из Инструкции по организации и проведению профилактических и противоэпидемических мероприятий в акушерских стационарах, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 26.11.1997 N 345 "О совершенствовании мероприятий по профилактике внутрибольничных инфекций в акушерских стационарах" следует, что обсервационное отделение является структурным подразделением акушерского стационара, в котором имеется собственная операционная, используемая при необходимости оперативного вмешательства (п.4.8.4 Инструкции).

При таких обстоятельствах отсутствие в наименовании отделения слова "акушерское" не может свидетельствовать об ином характере трудовых функций Чикина О.Н. и препятствовать отнесению отделения, в котором он работал, к отделениям хирургического профиля. Ссылку ответчика на незаконность включения судом периода работы врачом акушером-гинекологом (оперирующим) обсервационного отделения стационара БУЗОО "Омская клиническая больница" в специальный стаж истца ввиду того, что обсервационное отделение не является отделением хирургического профиля, судебная коллегия необоснованной. Ошибочное указание в резолютивной части решения даты окончания этого периода " " ... "" вместо " " ... "" основанием к отмене или изменению решения суда служить не может, поскольку из содержания решения следует, что судом в специальный стаж истца включен именно период с " ... " по " ... ". Поскольку данная описка на существо решения не влияет, судебная коллегия считает возможным исправить ее путем внесения соответствующих уточнений, не изменяя решение.

Судом также обоснованно включены в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку прохождение таких курсов являлось для него обязательным условием работы в должности врач акушера-гинеколога, и за время нахождения на курсах ему выплачивался средний заработок. Факт нахождения на курсах повышения квалификации подтверждается имеющимися в материалах дела документами и не оспаривается ответчиком. Нормы закона, на которые сослался суд в обоснование такого вывода, применены правильно.

Согласно материалам пенсионного дела с " ... " по " ... " Чикин О.Н. работал в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения, с " ... " принят в гинекологическое отделение N2 стационара врачом акушером-гинекологом по неотложной помощи, с " ... " переведен в гинекологическое отделение стационара врачом акушером-гинекологом, с " ... " переведен в гинекологическое отделение стационара врачом акушером-гинекологом по неотложной помощи, где работал до " ... ", с " ... " по настоящее время работает в гинекологическом отделении стационара врачом акушером-гинекологом. Право на включение периодов работы в этих должностях в льготном исчислении в специальный стаж ответчиком не оспаривается. Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время которой работник направлялся на такие курсы, исчисление стажа в эти периоды следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, то есть в льготном порядке.

Из материалов пенсионного дела следует, что на день обращения за назначением пенсии " ... " общий страховой стаж истца составлял " ... " года " ... " месяцев " ... " дней, а специальный стаж без учета спорных периодов - " ... " лет " ... " месяцев " ... " дня. При этом период работы с " ... " по " ... " включён ответчиком в календарном исчислении, его продолжительность, по мнению ответчика, составила " ... " год " ... " месяца " ... " дней. При льготном исчислении, с учётом установленных судом обстоятельств, продолжительность этого периода составляет " ... " года и " ... " дня, то есть на " ... " месяцев " ... " дней больше, чем зачтено ответчиком.

С учётом подлежащих включению в специальный стаж Чикина О.Н. в периодов нахождения на курсах повышения квалификации с " ... " по " ... " продолжительностью в льготном исчислении " ... " месяца; с " ... " по " ... " продолжительностью в льготном исчислении " ... " месяца " ... " день; с " ... " по " ... " продолжительностью в льготном исчислении " ... " дней; с " ... " по " ... " продолжительностью в льготном исчислении " ... " дней; с " ... " по " ... " продолжительностью в льготном исчислении " ... " месяца " ... " день; с " ... " по " ... " продолжительностью в льготном исчислении " ... " месяца " ... " дня, общая продолжительность такого стажа составляет " ... " лет " ... " месяца " ... " дней.

Так как продолжительность специального стажа на день обращения за назначением пенсии превысила 30 лет, Чикин О.Н. приобрел право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно. При указанных обстоятельствах отказ ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска в назначении ему пенсии является незаконным и нарушает его права, в связи с чем суд правомерно возложил на ответчика обязанность назначить истцу пенсию с момента обращения.

Поскольку решение суда постановлено на основании полного и всестороннего исследования юридически значимых обстоятельств, при надлежащей оценке представленных доказательств, и судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, а имеющаяся описка может быть исправлена путем уточнения резолютивной части решения без его изменения, предусмотренных законом оснований для отмены или изменения решения нет.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда города Омска от 17 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Уточнить резолютивную часть решения, указав в абзаце 2 вместо даты " " ... " г." дату " " ... " г."

Председательствующий

Судьи: