Решение Омского областного суда от 19 августа 2014 г. по делу N 77-620

Судья Омского областного суда Круглов В.В., при секретаре Кабардиной А.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Айбатова Р.Р. на решение судьи Кировского районного суда г. Омска от 21 июля 2014 года, которым постановлено:

"Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Омской области N " ... " от 30.05.2014 года в отношении директора ООО "СПКФ Триада" Айбатова Р. Р. оставить без изменения, а жалобу Айбатова Р. Р. - без удовлетворения",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной трудовой инспекции в Омской области Солдатенко Ю.А. от 30 мая 2012 года директор ООО "СПКФ Триада" Айбатов Р.Р. признан виновным в том, что в ходе проведения прокуратурой округа проверки исполнения трудового законодательства в части своевременности и полноты уплаты страховых взносов социального страхования РФ, выявлено, что выплата страховых взносов на обязательное социальное страхование произведена несвоевременно.

Судьей районного суда постановлено изложенное выше решение.

В жалобе, поданной в областной суд, Айбатов Р.Р. просит отменить решение судьи районного суда и прекратить производство по делу, ссылаясь, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении был извещен в день рассмотрения протокола. Протокол об административном правонарушении рассматривался в его отсутствии, и он был лишен права защиты. Считает, что распечатка с сайта Почты России не может являться доказательством, подтверждающим факт его надлежащего извещения. Полагает, что несвоевременная выплата страховых взносов не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, поскольку контроль за правильностью перечисления страховых и социальных выплат должен осуществляться пенсионным органом.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены постановления и решения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с ч. 2 ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно статье 9 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Обязанность страхователя (работодателя) уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации установлена ч. 2 ст. 12 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования".

Пунктами 4,5 ст.15 Федерального закона "О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" от 24.07.2009 года N 212-ФЗ предусмотрено, что в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно п.1 ст.18 вышеуказанного Федерального закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда предусмотрена ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, в нарушение вышеуказанных норм закона по состоянию на 24.04.2014 года ООО СПКФ "Триада" имело задолженность за март 2014 года по страховым взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере " ... ", а также по уплате страховых взносов от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в размере " ... ".

Общая сумма задолженности в размере " ... " за март 2014 года ООО "СПКФ "Триада" была погашена 24.04.2014.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Айбатов Р.Р. является субъектом указанного административного правонарушения, так как он является директором ООО "СПКФ "Триада" на основании приказа N " ... " от 20.07.2010.

Виновность Айбатова Р.Р. и факт совершения административного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.05.2014, приказом от " ... " о вступлении в должность директора ООО "СПКФ "Триада" Айбатова Р.Р., платежными поручениями, постановлением и другими материалами дела, оцененными судьёй в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод о ненадлежащем извещении ООО "СПКФ "Триада" о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении был предметом проверки в судебном заседании районного суда и правильно признан судом необоснованным поскольку материалами дела подтверждается, что уведомление о рассмотрении дела об административном правонарушении было получено ООО "СПКФ "Триада" 30.05.2014, в 11.00 часов, при том, что рассмотрение дела было назначено на 15.00. В таком случае Айбатов Р.Р. не был лишен права представлять свои возражения, либо заявить ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Довод жалобы о том, что несвоевременная выплата страховых взносов не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, поскольку контроль за правильностью перечисления страховых и социальных выплат должен осуществляться пенсионным органом, основан на ошибочном толковании действующего законодательства и не влияет на правильность выводов суда.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральным законом.

Действия директора ООО "СПКФ "Триада" Айбатова Р.Р. в части неполного перечисления страховых взносов в Фонд социального страхования российской Федерации квалифицированы по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства о труде, в связи с чем доводы жалобы о нарушении Обществом законодательства о страховых взносах, а не трудового законодательства, то есть наличия в их действиях иного состава административного правонарушения, как о том указано в жалобе, не могут быть признаны состоятельными и являться основанием для отмены решения суда.

Обязанность по уплате страховых взносов по случаю временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также по уплате страховых взносов от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний предусмотрена трудовым законодательством.

Иные доводы жалобы также не опровергают исследованных в суде доказательств, не доверять которым у суда нет оснований и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Айбатова Р.Р.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность при рассмотрении административного правонарушения, не выявлено, наказание назначено в пределах санкции статьи.

Срок давности привлечения к административной ответственности за неуплату страховых взносов, определенный ст.4.5. КоАП РФ, не нарушен.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

решение судьи Кировского районного суда г. Омска от 21 июля 2014 года, оставить без изменения, жалобу Айбатова Р.Р. - без удовлетворения.

Судья В.В. Круглов