Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 28 августа 2014 г. по делу N 33-11839/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Галиевой А.С.,

судей Сазоновой В.Г. и Нурмиева М.М.,

при секретаре судебного заседания Мехтиеве В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Сазоновой В.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе Козлова А.А. на решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 26 июня 2014 года, которым постановлено:

в удовлетворении искового заявления Козлова А.А. к Исполнительному комитету Лаишевского муниципального района Республики Татарстан и к Палате имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности в порядке приватизации на "адрес" отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Козлов А.А. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Лаишевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности в порядке приватизации на "адрес" .

Требования мотивированы тем, что он проживает в "адрес" и оплачивает коммунальные услуги.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан N ... от 28 августа 2007 года "О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Казанской квартирно-эксплуатационной частью Приволжско-Уральского военного округа Министерства обороны Российской Федерации, в собственность муниципального образования "Лаишевский муниципальный район" имущество в виде жилого дома N ... , г/п N ... , инв. ... передано в Лаишевский муниципальный район. Он не может реализовать свое право на приватизацию жилья в связи с отсутствием документов принадлежности занимаемой квартиры к государственному или муниципальному фонду.

В качестве соответчика судом привлечена Палата имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан.

Представитель Козлова А.А. - Маметова А.М. в суде иск поддержала.

Представители Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ Виноградов А.С. и Палаты имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан Тазетдинова В.Р. в суде иск не признали.

Третье лицо - представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан в суд не явился.

Суд постановил решение об отказе в удовлетворении иска в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе Козлов А.А. просит решение суда отменить по мотиву его незаконности и необоснованности, принять новое решение об удовлетворении его иска. В жалобе указывается, что суд не верно истолковал нормы закона, регулирующие отношения по пользованию и предоставлению гражданам жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления. Он проживает в спорной квартире с 2005 года, с момента заселения и по настоящее время оплачивает коммунальные услуги. Он вселен в связи с трудовыми отношениями, длительное время проживает в спорном жилом помещении, правомерность его проживания никем не оспаривалась.

Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены, сведений о причинах неявки не сообщили.

Поскольку сведений о наличии существенных препятствий для их участия в данном судебном заседании не имеется, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно положениям статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Козлов А.А. зарегистрирован в "адрес" с 22 июня 1999 года. Указанное жилое помещение предоставлено его отцу Козлову А.А. в период службы в танковом училище.

Согласно справке МУП "Дирекция муниципальных жилищных программ" г. Казани Козлов А.А., зарегистрированный в "адрес" , по состоянию на 07 мая 2014 года приватизированной жилой площади не имеет и право на приватизацию в г.Казани не использовал.

Как видно из акта о фактическом проживании он проживает в "адрес" .

Согласно договору от 25 ноября 2011 года и справке, Козлов А.А. задолженности за потребленную электроэнергию, поставляемую в спорную квартиру, не имеет.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, суд пришел к выводу, что Козлов А.А. как член семьи своих

родителей зарегистрирован в "адрес" , добровольно сохранил и не утратил право пользования указанным жилым помещением, доказательства, что он приобрел право пользования спорным жилым помещением, не представил, права на его приватизацию не приобрел.

С обоснованностью указанных выводов судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и не противоречат закону.

Из акта приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Казанской Квартирно-эксплуатационной частью Приволжско-Уральского военного округа Министерства обороны РФ, от 02 октября 2007 года следует, что жилой "адрес" передан в муниципальную собственность Лаишевского муниципального района РТ.

Согласно сообщению Палаты имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ по акту приема-передачи указанный жилой дом в муниципальную собственность не принят в связи с тем, что границы муниципального образования города Казани и Лаишевского района изменены, жилой дом территориально вошел в черту г.Казани.

Козлов А.А. зарегистрирован по месту жительства в "адрес" , утратившим право пользования указанным жилым помещением не признан.

Согласно удостоверенному нотариусом согласию Козлов А.А., зарегистрированный в "адрес" , отказался от права приватизации указанной квартиры в пользу матери Козловой Г.В.

В "адрес" Козлов А.А. не зарегистрирован, свое право на регистрацию в указанной квартире не реализовал, каких-либо требований относительно этого не заявлял, приобретшим право пользования данным жилым помещением в установленном порядке не признан.

Подлинник договора от 16 февраля 2005 года, заключенного между Казанским высшим военным командным училищем и служащим Козловым А.А., о предоставлении служебного помещения - "адрес" на период службы либо его надлежащим образом заверенная копия, доказательства прохождения службы в Казанском высшем военном командном училище в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, поскольку спорное жилое помещение находится территориально в черте г. Казани, право пользования им на условиях договора социального найма за Козловым А.А. не признано в установленном порядке, выводы суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для признания за Козловым А.А. права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации являются правильными.

Доводы апелляционной жалобы Козлова А.А. являются аналогичными требованиям искового заявления, которые являлись предметом исследования и оценки суда, и сводятся фактически к несогласию с решением, что не является основанием для его отмены.

При таких данных судебная коллегия считает, что обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, доводы сторон и представленные ими доказательства судом первой инстанции надлежащим образом исследованы и оценены, по делу постановлено соответствующее требованиям материального и процессуального закона решение. Поэтому оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 26 июня 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Козлова А.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий:

Судьи: