Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 11 сентября 2014 г. по делу N 33-12329/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Калимуллина Р.Я.,

судей Нурмиева М.М., Фахрутдиновой Р.А.,

с участием прокурора Хисамовой В.А.,

при секретаре судебного заседания Гусамовой Н.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Фахрутдиновой Р.А. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Гариповой Ф.Р. - Хаялина А.И. на решение Приволжского районного суда г. Казани от 30 июня 2014 года, которым постановлено:

Исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к Гариповой Ф.Р. , Гарипову Р.Р. , действующих в интересах несовершеннолетнего сына Гарипова Р.Р. , о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, признании регистрации недействительной и выселении из жилого помещения удовлетворить.

Признать Гарипова Р.Р. , "данные изъяты" , не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес"

Признать регистрацию Гарипова Р.Р. по месту жительства по адресу: "адрес" недействительной.

Выселить Гарипова Р.Р. из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" .

В удовлетворении встречного иска Гариповой Ф.Р. , действующей также в интересах несовершеннолетнего сына Гарипова Р.Р. , к Исполнительному комитету муниципального образования

г. Казани о признании права пользования жилым помещением отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Гариповой Ф.Р. - Хаялиной Л.Л., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ИК МО

г. Казани - Хайруллиной Н.А., возражавшей доводам апелляционной жалобы, заключение прокурора, полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани (далее ИК МО г. Казани) обратился с иском к Гариповой Ф.Р., Гарипову Р.Р., действующим за себя и в интересах несовершеннолетнего сына Гарипова Р.Р., о признании регистрации незаконной, истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения, выселении.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Приволжского районного суда г. Казани по делу N "данные изъяты" , вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования ИК МО г. Казани к Гариповым Ф.Р., Р.Р. о признании договора найма жилого помещения недействительным, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета. Однако 30 июля 2010 года Гариповы Р.Р. и Ф.Р. обратились в ЕРЦ "Вахитовского и Приволжского районов" и зарегистрировали несовершеннолетнего ребенка, продолжая проживать в спорном жилом помещении. Истец просил признать регистрацию Гариповой Ф.Р., Гарипова Р.Р., Гарипова Р.Р. незаконной, истребовать квартиру "адрес" из незаконного владения семьи Гариповых, выселить Гарипову Ф.Р.,

Гарипова Р.Р., Гарипова Р.Р. из квартиры "адрес" без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета по данному адресу.

В ходе судебного разбирательства представитель истца изменил заявленные исковые требования и просил признать несовершеннолетнего Гарипова Р.Р. не приобретшим право пользования жилым помещением, признать его регистрацию недействительной, а также выселить Гарипова Р.Р. из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес"

Гарипова Ф.Р., действующая в интересах несовершеннолетнего

Гарипова Р.Р., предъявила встречные исковые требования к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании права пользования жилым помещением, указав, что 26 мая 2006 года руководителем ИК МО г. Казани издано распоряжение N 438р "О приеме объектов ОАО "Татстрой" в муниципальную собственность г. Казани", согласно которому общежитие, расположенное по адресу: "адрес" , передается в муниципальную собственность г. Казани. 06 июня 2007 года между родителям несовершеннолетнего Гарипова Р.Р. и ОАО "Татстрой", на чьем балансе находилось спорное жилое помещение на тот период времени, заключен договор найма жилого помещения. Дом, расположенный по адресу: "адрес" передан в муниципальную собственность только 27 декабря 2007 года, то есть спустя полгода после заключения договора найма между истцом и ОАО "Татстрой". До 27 декабря 2007 года ОАО "Татстрой" на законных основаниях распоряжался и владел домом и на законном основании заключал договоры найма с гражданами, вселял и выселял жильцов. Ответчик по неизвестным причинам затягивал процесс принятия дома на свой баланс, что привело к возникновению конфликтных ситуаций между ОАО "Татстрой", ответчиком и самими жильцами дома, чье правовое положение, как нанимателей жилых помещений, было подвергнуто сомнению со стороны ответчика. На момент регистрации Гарипова Р.Р. в спорном жилом помещении запретов на регистрацию не имелось, то есть ответчик фактически не возражал и не препятствовал процессу регистрации несовершеннолетнего ребенка. Тем не менее, ответчик всячески препятствует реализации права на проживание истца и членов его семьи в спорном жилом помещении. В удовлетворении заявления о заключении договора социального найма данного жилого помещения также было отказано. Был заключен договор краткосрочного найма жилого помещения. Иного постоянного пригодного для проживания жилого помещения они не имеют. Просила признать за Гариповым Р.Р. право пользования жилым помещением - квартирой N 137 в доме N 9 по улице Роторная г. Казани.

Впоследствии Гарипова Ф.Р. просила признать за Гариповым Р.Р., Гариповой Ф.Р. и Гариповым Р.Р. право пользования жилым помещением - "адрес"

В суде первой инстанции представитель истца, представляющий также интересы третьего лица - МКУ "Управление жилищной политики ИК МО

г. Казани", привлеченного к участию в деле, исковые требования в уточненной формулировке поддержал и просил удовлетворить, встречный иск не признал.

Ответчики в суд не явились.

Представитель Гариповой Ф.Р., действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетнего Гарипова Р.Р., и Гарипова Р.Р. первоначально заявленные исковые требования не признал, встречный иск поддержал и просил удовлетворить.

Представитель третьего лица - отдела опеки и попечительства МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов" г. Казани в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица - ОАО "Татстрой" не явился, извещен.

Представитель третьего лица - УФМС по РТ в Приволжском районе

г. Казани, привлеченного к участию в деле судом, в суд не явился, извещен.

Представитель третьего лица - ООО "УК ЖКХ Приволжского района"

г. Казани, привлеченного к участию в деле, в суд также не явился, извещен.

Судом принято решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе представитель Гариповой Ф.Р. - Хаялин А.И. просит отменить решение суда как незаконное. Полагает, что суд не дал должной правовой оценки доводам, изложенным во встречном исковом заявлении, неправильно применил нормы материального и процессуального права, неправильно истолковал закон.

В суде апелляционной инстанции представитель Гариповой Ф.Р. - Хаялина Л.Л. поддержала доводы апелляционной жалобы.

Представитель ИК МО г. Казани - Хайруллина Н.А. возражала доводам апелляционной жалобы.

Прокурор Хисамова В.А. полагала решение законным и обоснованным.

Представители третьих лиц в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежаще.

Поскольку каких-либо сведений о наличии существенных препятствий для участия указанных лиц в судебном заседании не имеется, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно пункту 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктами 1, 9 и 10 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; осуществление муниципального жилищного контроля; иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1, пункту 3 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В силу частей 1 и 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

На основании части 7 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 25июня1993года N5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях настоящего Закона используются следующие основные понятия: регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства; регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Согласно пункту 28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713) регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов). Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.

На основании части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из материалов дела следует, что Гарипов Р.Р., "данные изъяты" , является сыном Гариповой Ф.Р. и Гарипов Р.Р.

Согласно выписке из домовой книги от 29 августа 2013 года, в жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес" , зарегистрированы Гарипов Р.Р. - с 31 января 2008 года, Гарипова Ф.Р. - с

07 марта 2008 года, а также несовершеннолетний Гарипов Р.Р. - с 30 июля 2010 года.

Финансово-лицевой счет на данное жилое помещение открыт на имя Гариповой Ф.Р.

Решением Приволжского районного суда г. Казани от 11 декабря 2008 года по делу N "данные изъяты" исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к Гариповой Ф.Р., Гарипову Р.Р. о признании договора найма недействительным, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета удовлетворены и постановлено: признать недействительным договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" , заключенный 06 июня 2007 года между ОАО "Татстрой" и Гариповой Ф.Р., выселить Гарипову Ф.Р.,

Гарипова Р.Р. из квартиры N 137 дома N 9 по ул. Роторная г. Казани без предоставления другого жилого помещения со снятием их с регистрационного учета по данному адресу.

Указанное решение суда вступило в законную силу 05 февраля 2009 года.

В выписке из домовой книги на спорную квартиру от 29 марта 2014 года указано, что Гарипов Р.Р. и Гарипова Ф.Р. сняты с регистрационного учета по данному адресу 27 марта 2014 года на основании решения суда от 11 декабря 2008 года.

Согласно свидетельству о регистрации по месту жительства N 7068 Гарипов Р.Р., 11 марта 2009 года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: "адрес" с 30 июля 2010 года.

24 сентября 2013 года между муниципальным образованием г. Казани в лице МКУ "Управление жилищной политики ИК МО г. Казани" (собственник), ООО "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Приволжского района г. Казани (эксплуатирующая организация) и

Гариповой Ф.Р., действующей за себя и от имени и в интересах своего несовершеннолетнего сына Гарипова Р.Р., Гариповым Р.Р. (наниматель) заключен договор краткосрочного найма N 6-224/13, в соответствии с которым собственник передает, а наниматель принимает в срочное возмездное владение и пользование квартиру "адрес" , относящуюся к муниципальной собственности - собственности муниципального образования г. Казани. Срок найма жилого помещения устанавливается на шесть месяцев - с 01 октября 2013 года по 31 марта 2014 года. В настоящее время срок краткосрочного договора найма данного жилого помещения истек.

Принимая решение, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что на момент регистрации несовершеннолетнего Гарипова Р.Р. по вышеуказанному адресу, у родителей несовершеннолетнего - Гарипова Р.Р. и Гариповой Ф.Р. отсутствовали правовые основания для проживания в квартире "адрес" на основании вступившего в законную силу судебного акта, в связи с чем данное жилое помещение не могло являться местом жительства его родителей, а, соответственно, местом жительства самого несовершеннолетнего Гарипова Р.Р.

Вступившим в законную силу решением Приволжского районного суда

г. Казани от 11 декабря 2008 года, имеющим преюдициальное значение для разрешения данного спора, установлены обстоятельства недействительности договора найма спорного жилого помещения и, соответственно, незаконности проживания ответчиков Гариповых Ф.Р. и Р.Р. в квартире "адрес" .

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласна, считает их правильными, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела и правильном применении норм материального права.

Учитывая отсутствие у Гарипова Р.Р. и Гариповой Ф.Р. правовых оснований для проживания в квартире "адрес" с момента вступления в законную силу решения Приволжского районного суда

г. Казани от 11 декабря 2008 года, оснований для вселения несовершеннолетнего Гарипова Р.Р., 2009 года рождения, и регистрации его в данном жилом помещении также не имелось.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки судом первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки доказательств.

Таким образом, обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Приволжского районного суда г. Казани от 30 июня 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Гариповой Ф.Р. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в суд кассационной инстанции.

Председательствующий -

Судьи: