Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 11 сентября 2014 г. по делу N 33-12389/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего - судьи Р.А.Саитгараевой,

судей Н.А.Губаевой, Д.М.Насретдиновой,

при секретаре судебного заседания Ю.А.Гордеевой,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.А.Саитгараевой апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Актанышском районе Республики Татарстан на решение Актанышского районного суда Республики Татарстан от 10 июля 2014 года, которым иск Р.З.Даутова удовлетворен частично, постановлено:

решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Актанышском районе Республики Татарстан от 23 апреля 2014 года в части невключения в специальный стаж периода работы Р.З.Даутова с 01 января 1980 года по 31 декабря 1991 года в СПК "Урняк" признать незаконным;

обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Актанышском районе Республики Татарстан включить в специальный стаж для льготного назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы Р.З.Даутова в СПК "Урняк" с 01 января 1980 года по 31 декабря 1991 года и назначить Р.З. Даутову досрочную трудовую пенсию по старости с 26 апреля 2014 года.

В остальной части в удовлетворении иска отказано.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Актанышском районе Республики Татарстан - Р.Р.Аграпова, поддержавшего апелляционную жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Р.З.Даутов обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Актанышском районе Республики Татарстан о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения за ее назначением.

В обоснование заявленных требований указал, что решением ответчика ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа. При этом в специальный стаж не включены периоды его работы в качестве электросварщика.

Данное решение истец полагал незаконным и просил обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж и назначить досрочную пенсию со дня обращения.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд иск удовлетворил частично и принял решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе ответчика ставится вопрос об отмене решения суда как постановленного с нарушением норм материального права. При этом в жалобе приводятся те же доводы, что и в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, указывается на отсутствие правовых оснований для зачета периода работы с 01 января 1980 года по 31 декабря 1991 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

В возражении на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель УПФ России в Актанышском районе Республики Татарстан Р.Р.Аграпов апелляционную жалобу поддержал, просил решение суда отменить.

Истец в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие и оставить решение суда без изменения.

Проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Разделом XXXIII Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10, предусмотрены электросварщики ручной сварки (23200000-19906).

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии", имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Из материалов дела усматривается, что 15 апреля 2014 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Актанышском районе Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением пенсионного органа от 23 апреля 2014 года в назначении истцу такой пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда. При этом в специальный стаж ответчиком не включен период работы истца с 01 января 1980 года по 31 декабря 1997 года в качестве сварщика в СПК "Урняк".

Разрешая спор, суд обоснованно исходил из того, что в период с 01 января 1980 года по 31 декабря 1991 года истец осуществлял работы, подлежащие зачету в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

Суд апелляционной инстанции считает, что вывод суда первой инстанции соответствует обстоятельствам дела и основан на правильном применении норм материального права.

Признавая незаконным отказ во включении в специальный стаж истца спорного периода работы с 01 января 1980 года по 31 декабря 1991 года в качестве сварщика, суд обоснованно исходил из того, что до 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии", имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные. Каких-либо дополнительных факторов по условиям труда и характеру работы не требовалось.

Сведения о работе истца в эти периоды в должности сварщика содержатся в его трудовой книжке, которая в соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. N 555, является основным документом, подтверждающим периоды работы при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, и подтверждается архивной справкой N С-1092 от 24 декабря 2013 года.

С учетом включенного судом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорного периода и достижения истцом возраста 55 лет 25 апреля 2014 года, суд правомерно признал за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 25 апреля 2014 года.

Доводы апелляционной жалобы пенсионного органа о недоказанности факта работы истца в спорный период с тяжелыми условиями труда, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку до 01 января 1992 года работа в качестве сварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки. Работа истца в указанной должности документально подтверждена.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, поскольку оно основано на установленных судом фактических обстоятельствах дела, не противоречит имеющимся по делу доказательствам и соответствует требованиям действующего законодательства.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Актанышского районного суда Республики Татарстан от 10 июля 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Актанышском районе Республики Татарстан - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий-

Судьи: