Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 03 марта 2014 г. по делу N 33-1282

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Волковой В.Г.,

судей Брюквиной С.В., Кругловой С.Ю.,

при секретаре Амелиной Я.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Волковой В.Г.

3 марта 2014 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) на решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 18 декабря 2013 года, которым постановлено:

Признать решение Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) N от 20.04.2012г. об отказе в установлении пенсии Егорашиной Е.В. в части отказа в назначении пенсии и включении периодов курсов повышения квалификации с 24.05.2004г. по 24.06.2004г. и с 14.01.2009г. по 03.03.2009г ... семинара 29.09.2009г. и работы в должности медсестры отделения новорожденных с 01.09.1995г. до 01.11.1999г. в кратном исчислении 1 год = 1 году 6 месяцам.

Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) включить в трудовой стаж Егорашиной Е.В. , дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды: курсов повышения квалификации с 24.05.2004г. по 24.06.2004г. в календарном исчислении и с 14.01.2009г. по 03.03.2009г. в кратном исчислении 1 год = 1 году 6 месяцам: семинар 29.09.2009г. в кратном исчислении 1 год = 1 году 6 месяцам; работы в должности медсестры отделения новорожденных с 01.09.1995г. до 01.11.1999г. в кратном исчислении 1 год - 1 году 6 месяцам.

Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) назначить Егорашиной Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 10.06.201З года.

Заслушав доклад судьи областного суда Волковой В.Г., возражения Егорашиной Е.В., и ее представителя Трановой Л.В. относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

01.04.2013г. Егорашина Е.В. обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное)с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ".

Решением УПФР в г. Ярославле N от 14.07.2013г. Егорашиной Е.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. В стаж лечебной деятельности не включены периоды: прохождения обучения на курсах повышения квалификации с 24.05.2004г. по 24.06.2004г. и с 14.01.2009г. по 03.03.2009г.; семинар 29.09.2009г.; работы в должности медсестры отделения новорожденных с 01.09.1995 г. по 01.11.1999г. включен в специальный стаж в календарном порядке.

Не согласившись с решением комиссии, Егорашина Е.В. обратилась в суд с иском к УПФР в г. Ярославле, просила включить в специальный стаж работы в должности медсестры отделения новорожденных с 01.09.1995г. по 01.11.1999г. в кратном исчислении 1 год = 1 году 6 месяцам ; периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 24.05.2004г. по 24.06.2004г. - в календарном исчислении; с 14.01.2009г. по 03.03.2009г. - в кратном исчислении 1 год = 1 году 6 месяцам; семинар 29.09.2009г. - в кратном исчислении 1 год = 1 году 6 месяцам; обязать ответчика назначить пенсию с 18.05.2013 года.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что предусмотренных законом оснований для отмены решения суда не имеется.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 55 лет лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В Постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, поименованы должность медсестры и учреждения - больницы всех наименований, родильный дом.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" льготное исчисление выслуги лет предусматривается врачам-хирургам всех наименований, а также среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ N345 от 26.11. 1997г., утвердившим Инструкцию по организации и проведению профилактических и противоэпидемических мероприятий в акушерских стационарах, предусмотрено, что отделение новорожденных является структурным подразделением акушерских стационаров, а согласно приказу Минздрава РФ N28 от 29.01. 1999г. " О перечне хирургических подразделений стационаров лечебно - профилактических учреждений" родовое ( родильное) отделение является хирургическим подразделением стационара лечебно-профилактического учреждения.

Учитывая вышеприведенные правовые акты, а также имеющие в материалах дела данные о том, что стационар родильного дома (отделения) включает отделение новорожденных, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что период работы Егорашиной Е.В. в должности медицинской сестры отделения новорожденных областного родильного дома с 01.09. 1995 г. по 01.11. 1999 г. подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении и расчета 1 год работы равен 1 году 6 месяцам.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и наименования должностей, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы в кратном исчислении, как год и шесть месяцев, не поименовано отделение новорожденных как отделение хирургического профиля, при установленных судом обстоятельствах не могут являться основанием к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Аналогичные нормы содержались в ранее действующем законодательстве.

Удовлетворяя требования Егорашиной Е.В. о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, на семинаре, суд правильно исходил из того, что за Егорашиной Е.В. сохранялось место работы, начислялась заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, направление на курсы и на семинар имело место по распоряжению работодателя, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. При этом правильно судом включен период нахождения на курсах повышения квалификации с 14.01. 2009г. по 03.03. 2009г., семинар - 29.09. 2009г. в кратном исчислении, поскольку в указанный период Егорашина Е.В. работала в должности и учреждении, который был учтен пенсионным органом специальным стажем в кратном исчислении.

Доводы жалобы, направленные к иному толкованию норм материального права, примененных судом при разрешении данного спора, ошибочны и не являются основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) на решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 18 декабря 2013 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи