Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 06 марта 2014 г. по делу N 33-1399

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Волковой В.Г.,

судей Брюквиной С.В., Кругловой С.Ю.,

при секретаре Амелиной Я.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Волковой В.Г.

6 марта 2014 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 12 декабря 2013 года, которым постановлено:

Признать незаконным Решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области об отказе в установлении пенсии от 13.11.2013 г. N .

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, периоды нахождения Петровой Т.Б. в учебных отпусках:

с 01.09.1988 г. по 05.09.1988 г., с 01.11.1988 г. по 14.11.1988 г., с 13.03.1989 г. по 31.03.1989 г., с 09.10.1989 г. по 27.10.1989 г., с 01.05.1990 г. по 31.05.1990 г. и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 21.10.2013 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований Петровой Т.Б. отказать.

Взыскать с УПФР (ГУ) в г. Рыбинске и Рыбинском MP ЯО в пользу Петровой Т.Б. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 200 рублей и расходов за оказание юридических услуг в размере ...

Заслушав доклад судьи областного суда Волковой В.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

21.10.2013 г. в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ обратилась Петрова Т.Б.

Решением комиссии по назначению и выплате пенсий N от 13.11.2013 г. в назначении пенсии Петровой Т.Б. было отказано за недостаточностью специального стажа, в который не были включены периоды нахождения в учебных отпусках с 01.09.1988 г. по 05.09.1988 г., с 01.11.1988 г. по 14.11.1988 г., с 13.03.1989 г. по 31.03.1989 г., с 09.10.1989 г. по 27.10.1989 г., с 01.05.1990 г. по 31.05.1990 г., специальный стаж работы составил 24 года 09 месяцев 07 дней при требуемом стаже - 25 лет.

Петрова Т.Б., не согласившись с решением комиссии, обратилась в суд с иском, в котором просит обязать Управление включить в стаж педагогической деятельности исключенные периоды нахождения в учебных отпусках с 01.09.1988 г. по 05.09.1988 г., с 01.11.1988 г. по 14.11.1988 г., с 13.03.1989 г. по 31.03.1989 г., с 09.10.1989 г. по 27.10.1989 г., с 01.05.1990 г. по 31.05.1990 г. и назначить ей пенсию с 15.08.2013 г., считая, что имеет стаж педагогической деятельности 25 лет.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

В соответствии с пп. 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пенсия по старости с педагогической деятельностью назначается при педагогической выслуге не менее 25 лет независимо от возраста гражданина.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Действовавшая в спорные периоды статья 196 Кодекса законов о труде РСФСР предусматривала предоставление оплачиваемых в установленном порядке отпусков в связи с обучением работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию.

В силу статьи 174 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Как следует из материалов дела, Петрова Т.Б. с 15.08.1988 г. по 31.12.1997 г. работала в должности воспитателя д/сада N г. Рыбинска, и с 1988 г.обучалась по очно- заочной форме обучения в Рыбинском педагогическом училище, по окончании училища в 1990 году получила диплом по специальности " Дошкольное воспитание".

Установлено, что в указанный период работодателем предоставлялись Петровой Т.Б. оплачиваемые учебные отпуска: с 01.09.1988 г. по 05.09.1988 г., с 01.11.1988 г. по 14.11.1988 г., с 13.03.1989 г. по 31.03.1989 г., с 09.10.1989 г. по 27.10.1989 г., с 01.05.1990 г. по 31.05.1990 г.

Факт нахождения Петровой Т.Б. в учебных оплачиваемых отпусках в указанные периоды ответчиком не оспаривается, подтвержден имеющейся в деле справкой муниципального учреждения " Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений" от 18.07. 2013 года ( л.д.14).

Таким образом, периоды нахождения истца Петровой Т.Б. в дополнительных учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С учетом положений действующего законодательства, суд первой инстанции, исходя из анализа приведенных норм права, обоснованно включил в специальный педагогический стаж истицы периоды нахождения в дополнительных учебных отпусках.

Приведенные в апелляционной жалобе ответчика доводы о неправомерности включения в специальный стаж Петровой Т.Б. учебных отпусков и как следствие отсутствие необходимого 25 летнего стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, выводы суда не опровергают, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Таким образом, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 12 декабря 2013 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи