Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 18 марта 2014 г. по делу N 33-1536/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Ломтевой Л.С.,

судей Кузьминой О.Ю., Нуждина С.В.,

при секретаре Вериной О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузьминой О.Ю.

18 марта 2014 года

гражданское дело по апелляционным жалобам мэрии г.Ярославля и ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района" на решение Красноперекопского районного суда г.Ярославля от 22 ноября 2013 года, которым постановлено:

Исковые требования Потаповой Л.Т. , Катышевой Е.Н. , Лебле Т.Ф. , Лебле Е.А. , Чернышева А.Н. , Пименова В.В. , Сорокиной Н.Д. , Шиловской Л.К. , Чайковского С.И. , Белоусовой Р.Н. , Жуковой Г.К. , Красильниковой О.И. , Дупловой И.В. , Саулиной Л.Н. , Орловой О.Ю. , Константиновой Ю.С. , Константиновой Т.Ю. , Усиковой Е.Н. , Олейник Ю.Ю. , Олейника С.В. , Олейник Д.С. , Курзенкова Р.А. , Индрикян И.А. , Вихрева В.Н. , Вихревой Е.К. , Писаревой Н.А. , Писарева Ю.Е. , Кощеевой Т.И. , Шаповал С.А. , Манаховой Л.А. , удовлетворить частично.

Мэрии города Ярославля в срок 1 (один) год со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: "адрес" , выполнив следующие работы:

-капитальный ремонт карнизов и фасадов, включая отмостку здания,

оконных перемычек на фасадах, с утеплением наружных стен;

-капитальный ремонт кровли;

-выборочный капитальный ремонт крыши с утеплением чердачного

перекрытия;

-капитальный ремонт балконных плит и козырьков входов всех подъездов дома

с организацией надлежащего водостока;

-капитальный ремонт ступеней лестничных маршей и защитного штукатурного слоя металлических косоуров, с заменой ступеней лестничного марша 1-го этажа подъезда N 6;

-замена полов, оконных и дверных блоков в местах общего пользования;

-капитальный ремонт инженерных коммуникаций: водопровода с заменой

водопроводной разводки в подвале, канализации, электроснабжения с заменой

силового шкафа, распределительных щитов.

Открытому акционерному обществу "Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района" в срок 3 (три) месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести в многоквартирном доме по адресу: "адрес" , следующие работы:

- устранение протечек над помещениями квартир N и

выполнение косметического ремонта по устранению последствий протечек в

квартирах N ;

-текущий ремонт N подъездов дома с восстановлением поврежденной

штукатурки и окраской стен и потолков;

- очистка чердачного помещения от мусора;

- восстановление поврежденных вентиляционных коробов в чердачном помещении и устройство защитных фартуков вентиляционных каналов на крыше, прочистка вентиляционных каналов;

- ремонт перил лестничных ограждений, ремонт поврежденных металлических

балок лестничных площадок 1 этажа;

-устройство оконных ограждений на междуэтажных лестничных площадках;

- ремонт поврежденных участков железобетонных плит перекрытия подвала

с устройством пароизоляции перекрытия подвала;

- восстановление теплозащиты труб в подвале;

- для защиты подвала от затопления, а стен от намокания (повышенной

влажности): выполнение радиального (в полу подвала) и кольцевого (вокруг здания)

дренажей с отводом грунтовой воды в ливневую канализацию, ремонт наружных

входов в подвал с устройством навесов, устройство отсечной горизонтальной

гидроизоляции наружных и внутренних стен в уровне низа перекрытий подвала всех

подъездов дома;

а также осуществлять регулярное производство влажной уборки и санитарно-гигиеническую очистку мест общего пользования; производство дератизации и дезинфекции по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования.

Взыскать с ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района" в пользу Потаповой Л.Т. , Катышевой Е.Н. , Лебле Т.Ф. , Лебле Е.А. , Чернышева А.Н. , Пименова В.В. , Сорокиной Н.Д. , Шиловской Л.К. , Чайковского С.И. , Белоусовой Р.Н. . Жуковой Г.Н. , Красильниковой О.И. , Душювой И.В. , Саулиной Л.Н. , Орловой О.Ю. , Константиновой Ю.С. , Константиновой Т.Ю. , Усиковой Е.Н. , Олейник Ю.С. , Олейника С.В. , Олейник Д.С. , Курзенкова И.А. . Индрикян Ирины Александровны, Вихрева В.Н. , Вихревой Е.К. , Писаревой Н.А. . Писарева Ю.Е. , Кощеевой Т.И. , Шаповал С.А. , Манаховой Л.А. , компенсацию морального вреда в размере по "данные изъяты" . каждому и штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя по "данные изъяты" а всего по "данные изъяты" . каждому.

Судебная коллегия установила:

Истцы обратились с иском к Мэрии города Ярославля, ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района" о возложении обязанности по проведению текущего и капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: "адрес" , в следующем объеме:

Обязать мэрию г. Ярославля выполнить следующие работы:

Произвести капитальный ремонт фасада - защиту стен от увлажнения, капитальный ремонт карнизов и штукатурки фасадов, включая отмостку здания, а также оконных перемычек на фасадах, выполнить утепление наружных стен. Выполнить также горизонтальную отсечную) гидроизоляцию внутренних стен в уровне низа перекрытия подвала N и N подъездов дома.

Выполнить текущий ремонт подъездов (ремонт отслоившейся штукатурки, покраски стен и потолков).

Выполнить ремонт поврежденных участков железобетонных плит перекрытия подвала, а также устройство пароизоляции перекрытия подвала.

Для защиты подвала от подтопления выполнить вокруг дома вертикальную грунта с отводом верхней атмосферной воды от здания; выполнить радиальный (в полу подвала) и кольцевой (вокруг здания) дренажи с отводом грунтовой воды в ливневую канализацию, отремонтировать наружные входы в подвал с устройством навесов.

Выполнить капитальный ремонт балконов.

Выполнить капитальный ремонт замену поврежденных конструкций чердачного перекрытия кв. N . Выполнить утепление чердачного перекрытия.

Выполнить капитальную переделку козырьков всех подъездов с организацией водостока с них, предотвращающего увлажнение стен.

Выполнить выборочный капитальный ремонт крыши.

Выполнить замену кровли.

10.Выполнить замену деревянных полов, оконных и дверных блоков в жилых помещениях истцов и в местах общего пользования жилого дома.

11.Выполнить замену систем инженерных коммуникаций, а именно: водопроводные и канализационные стояки подвальные и квартирные разводки, электрические и слаботочные сети, водозапорная арматура в квартирах истцов и в местах общего пользования.

12.Выполнить восстановление поврежденных вентиляционных коробов на чердаке и устройство защитных фартуков вентиляционных каналов на крыше. Для использования газовых водонагревательных колонок произвести ревизию и устройство отдельных газоходных каналов.

13.Выполнить капитальный ремонт ступеней и защитного слоя, металлических косоуров, а также замену ступеней лестничного марша 1 этажа подъезда N , а также капитальный ремонт остальных ступеней. Выполнить ремонт перил лестничных маршей. Выполнить устройство оконных ограждений на междуэтажных лестничных площадках.

14.Выполнить все работы с учетом заключения "ООО 1" по результатам экспертизы на спорный жилой дом

15.Возложить на мэрию по проведению капитального ремонта жилого

дома (жилых помещений) по указанному адресу в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.

Обязать ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района" осуществить до капитального ремонта следующие работы:

Произвести очистку чердачного помещения от строительного мусора и хлама, провести детальное обследование конструкций чердачного перекрытия с целью выявления дефектов и повреждений в балках.

Выполнить ремонт поврежденных металлических балок лестничных площадок 1 этажа.

Выполнить восстановление теплозащиты труб в подвале и выполнить диагностику всей системы отопления.

Произвести ревизию и прочистку всех вентиляционных каналов жилого дома, а также восстановление вентиляционных коробов на чердаке и устройство зонтов на вентканалах, выходящих на крышу.

5.Осуществить частично текущий ремонт кровли в местах протечек, а именно над жилыми помещениями кв. N .

6.Выполнить косметический ремонт, устранив следы протечек в квартирах истцов N N

7.Обязать производить влажную уборку и санитарно-гигиеническую очистку мест общего пользования лестничных клеток подъездов спорного жилого дома.

8.Обязать произвести дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования.

9.Установить срок данных работ два месяца с момента вступления в силу решения суда.

Истцы также просят взыскать с ответчика ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района" компенсацию морального вреда в пользу каждого из истцов по "данные изъяты" и штраф за неисполнение требований потребителя.

В обоснование иска указано, что истцы на основании права собственности, а истец Чернышев А.Н. на основании договора социального найма, занимают жилые помещения в многоквартирном доме по адресу: "адрес" . По техническим данным БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общий износ данного дома, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, составлял "данные изъяты" %. Капитальный ремонт многоквартирного дома не производился. Полагают, что в соответствии со ст. 16 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ" от 04.07.1991 г., поскольку за бывшим наймодателем сохраняется не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, обязанность производить капитальный ремонт многоквартирного дома, как жилых помещений, так общего имущества, то ответчик - Мэрия г. Ярославля обязан исполнить данную обязанность. По результатам осмотра многоквартирного дома экспертами "ООО 1" дано заключение, согласно которому все конструктивные элементы дома с дефектами и повреждениями, отмеченные в подразделе 2.2.4, подлежат восстановлению или замене.

Судом к участию в деле привлечены в качестве соответчика Территориальная администрация Красноперекопского района г. Ярославля, в качестве третьих лиц ОАО "Комбинат технических тканей Красный перекоп", МУ "Ярославльобщежитие", Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, а также собственники жилых и нежилых помещений в указанном многоквартирном доме, кредитные и иные организации, в пользу которых установлено обременение (ипотека помещений дома).

Судом вынесено указанное выше решение.

В апелляционных жалобах мэрии г.Ярославля и ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района" ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения. Доводы жалоб сводятся к неправильному применению и нарушению норм материального права, неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалоб, обсудив их, заслушав возражения против доводов жалобы Лебле Т.Ф., Чернышова А.Н., Белоусовой Р.Н., Вихревой Е.К., Кощеевой Т.И., представителя истцов по доверенности Степанычева В.В., исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что оснований для отмены постановленного судом решения не имеется.

Разрешая спор, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения исковых требований, возложении на мэрию города Ярославля обязанности по проведению капитального ремонта жилого дома по адресу: "адрес" ; на управляющую компанию - обязанности по проведению текущего ремонта данного дома, а также взыскании в пользу истцов морального вреда и штрафа.

Судебная коллегия считает, что выводы суда и мотивы, изложенные в его обоснование, являются правильными, соответствующими материалам дела и закону.

Согласно статье 16 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Доводы жалобы мэрии о том, что капитальный ремонт жилого дома должен производится в соответствии с требованиями раздела IХ Жилищного кодекса РФ, судебной коллегией не принимаются.

Разделом IХ, регламентирующим организацию проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, Жилищный кодекс РФ дополнен на основании Федерального закона от 25.12.2012 года N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

Согласно частям 1 и 2 статьи 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Внесенные в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2012 года N 271-ФЗ изменения в ЖК РФ вступили в силу 26.12.2012 года. При этом, данный закон не содержит указания на то, что его действие распространяется на ранее возникшие жилищные отношения. Поскольку спорные правоотношения возникли ранее введения в действие соответствующих изменений в ЖК РФ (обязанность по проведению капитального ремонта жилого дома мэрией города Ярославля на момент приватизации жилых помещений не была исполнена), судом к заявленному спору правильно применены положения статьи 16 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", а также нормы статьи 210 ГК РФ и статьи 158 ЖК РФ.

Доводы жалобы об отсутствии доказательств необходимости проведения работ по капитальному ремонту жилого дома на момент приватизации, сводятся к оспариванию проведенной судом оценки доказательств, и оснований к отмене решения не содержат.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с указанной нормой закона суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Вывод суда о необходимости проведения капитального ремонта на момент передачи жилых помещений в собственность граждан соответствует имеющимся в деле доказательствам о технически неблагоприятном состоянии дома на момент приватизации, оцененным судом по правилам статьи 67 ГПК РФ.

Так, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общий износ данного дома, ДД.ММ.ГГГГ постройки, составлял "данные изъяты" %. Капитальный ремонт многоквартирного дома не производился.

Согласно представленному истцами заключению "ООО 1" все конструктивные элементы дома с дефектами и повреждениями, отмеченные в подразделе 2.2.4, подлежат восстановлению или замене.

Эти письменные доказательства в полной мере соответствуют требованиям статьи 60, части 5 статьи 67 ГПК РФ и являются допустимыми и достоверными. Судом им дана надлежащая оценка, с которой судебная коллегия соглашается. Со стороны мэрии города Ярославля доказательств того, что на период приватизации жилых помещений состояние дома не требовало проведения капитального ремонта, равно как и достоверных доказательств проведения капитального ремонта, не представлено.

Доводы жалобы мэрии об отсутствии необходимости проведения капитального ремонта систем отопления, водоснабжения и канализации, поскольку ранее управляющей компанией уже проводился капитальный ремонт данных систем, правового значения для рассмотрения дела не имеет, поскольку судом достоверно установлено, что необходимость капитального ремонта в доме не отпала. Данное обстоятельство подтверждается заключением "ООО 1" которое содержит мотивы и выводы о необходимости проведения вышеуказанных работ капитального характера, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Заключением "ООО 1" установлено, что все основные системы инженерных коммуникаций - водопроводные и канализационные стояки, электрические сети, водозапорная арматура - с момента ввода здания в эксплуатацию не менялись. Также заключением эксперта установлена необходимость капитального ремонта кирпичных вентиляционных труб, устройство защитных фартуков и ремонт поврежденных и устройство отсутствующих вентиляционных коробов, поскольку часть коробов, которые выполнены из досок, имеют значительные повреждения гнилью дощатой обшивки, не герметичны и сообщаются с чердачным пространством, а часть кирпичных вентиляционных каналов заканчиваются в чердачном пространстве дома. Данные неисправности системы вентиляции снижают ее эффективность и нарушают температурно-влажностный режим внутри чердачного помещения, в неудовлетворительном состоянии из-за отсутствия металлических защитных фартуков находятся вентиляционные кирпичные трубы, находящиеся на крыше здания.

Доводы жалобы о том, что к установленному ст.166 ЖК РФ перечню работ по капитальному ремонту не относятся работы по отмостке здания, лестничных маршей, замене полов, дверных блоков, в связи с чем, оснований для возложения на мэрию г.Ярославля обязанности по выполнению указанного ремонта не имелось, являются несостоятельными.

Статьей 166 ЖК РФ, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года N 170 определен перечень работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома. Следует отметить, что истцы обосновывали свои требования Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, которые предусматривают выполнение вышеуказанных работ.

Учитывая изложенное, судебная коллегия соглашается с выводом суда о возложении на ответчика обязанности по проведению капитального ремонта в виде работ по отмостке здания, ремонту лестничных маршей, замене полов, дверных блоков в местах общего пользования.

Апелляционная жалоба ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района", по мнению судебной коллегии, не содержит правовых оснований для отмены или изменения решения суда.

Доводы жалобы о нецелесообразности возложения на управляющую компанию обязанности по текущему ремонту: кровли над кв. N и подъездов N в связи с обязанием мэрии произвести работы по ремонту кровли и замене электропроводки, оконных блоков в доме, являются необоснованными, поскольку проведение капитального ремонта мэрией не исключает необходимости осуществления текущего ремонта кровли и подъездов жилого дома.

Судебная коллегия не может согласиться с доводами жалобы о том, что ремонт поврежденных участков железобетонных плит перекрытия подвала с устройством пароизоляции относится к модернизации. Необходимо отметить, что согласно представленному истцами заключению, устройство пароизоляции перекрытий подвала является неотъемлемой частью работ для восстановления нормального функционирования и технического состояния перекрытий подвала (т.1, л.д.103-165).

Выводы суда о возложении на ответчика обязанности выполнения работ радиального и кольцевого дренажей с отводом грунтовой воды в ливневую канализацию являются правильными, основаны на представленном истцами дополнительном заключении от ДД.ММ.ГГГГ Довод жалобы о том, что пристенная дренажная система не относится к общедомовому имуществу, а относится к системе ливневой канализации, является необоснованным, поскольку обязанность обеспечивать надлежащее состояние внутридомовых и наружных дренажей возложена на управляющую организацию.

Также судебная коллегия не может согласиться с доводом жалобы о том, что суд, в нарушение требований ст.196 ГПК РФ, вышел за пределы заявленных истцами исковых требований. Следует отметить, что истцы уточнили исковые требования в ходе судебного заседания, поэтому нарушения требований ст.196 ГПК РФ, судом не допущено.

В целом доводы жалоб мэрии и ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района" сводятся к необходимости переоценки фактических обстоятельств дела, к иной оценке исследованных по делу доказательств без учета требований норм процессуального права о достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности. Эти доводы были тщательно проверены судом первой инстанции, подробная оценка им дана в мотивировочной части решения с соблюдением положений статьи 67 ГПК РФ. Оснований для вмешательства в данную судом оценку доказательств у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционные жалобы мэрии г.Ярославля и ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района" на решение Красноперекопского районного суда г.Ярославля от 22 ноября 2013 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи