Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 27 марта 2014 г. по делу N 33-1781/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Ваниной Е.Н.

судей Семиколенных Т.В., Сеземова А.А.

при секретаре Певневой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ваниной Е.Н.

27 марта 2014 года

дело по апелляционной жалобе Департамента образования Ярославской области на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 24 декабря 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования Герасимова А.И. удовлетворить.

Признать незаконным отказ департамента образования Ярославской области в удовлетворении заявления Герасимова А.И. о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Возложить на департамент образования Ярославской области обязанность включить Герасимова А.И. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями с первоначальной даты обращения".

По делу установлено:

Герасимов А.И. обратился в суд с иском к Департаменту образования Ярославской области о признании незаконным отказа во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, и возложении обязанности включить в данный список.

В обоснование иска указал, что родился ДД.ММ.ГГГГ . Постановлением главы ... муниципального округа N от ДД.ММ.ГГГГ он передан под опеку бабушки ФИО в связи с тем, что его одинокая мать ФИО1 уклонялась от его воспитания, этим же постановлением за ним закреплено жилое помещение по месту его регистрации - "адрес" . Решением ... районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 лишена в отношении него родительских прав. В ... году окончил 9 классов и поступил в ... лицей ... , который окончил в ... году. В ... года был призван на военную службу. После армии утроился на работу в ОАО СХП " ... ", где работает по настоящее время. Дом в "адрес" , в котором они проживали с бабушкой является частной собственностью колхоза, договор найма не заключался. ДД.ММ.ГГГГ был поставлен администрацией ... муниципального района Ярославской области на учет нуждающихся в жилых помещениях как лицо, оставшееся без попечения родителей, и на момент вступления в силу нового Федерального закона от 29.12.2012 года N15-ФЗ состоял на данном учете. ДД.ММ.ГГГГ органом опеки и попечительства администрации ... муниципального района Ярославской области дано заключение о возможном включении его в список в целях обеспечения жилым помещением в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 года N15-ФЗ, поскольку приходящаяся на него доля общей площади в закрепленном жилом помещении меньше учетной нормы. ДД.ММ.ГГГГ им получен ответ Департамента образования Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе, с которым не согласен, считает, что имеет право как лицо, относящееся в числу детей-сирот и оставшихся без попечения родителей, на предоставление жилого помещения.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и вынесении нового решения об отказе в удовлетворении иска. Доводы жалобы сводятся к неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в жалобе, обсудив их, исследовав письменные материалы, заслушав возражения по доводам жалобы Герасимова А.И., судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены решения суда.С выводом суда об удовлетворении требований и их мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает правильными, соответствующими обстоятельствам дела и закону.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно. Нарушений норм материального права судом не допущено.

На основании п. 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в действующей редакции право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 7 Закона Ярославской области от 09.11.2007 года N 85-з "О порядке и условиях предоставления жилых помещений специализированного жилого фонда Ярославской области" в действующей редакции действие положений статей 6.1-6.5 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие до 1 января 2013 года, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилым помещением до 1 января 2013 года. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящие на 31 декабря 2012 года на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Ярославской области, включаются в срок до 1 мая 2013 года в список со снятием их с такого учета.

Согласно справки администрации ... муниципального района Ярославской области Герасимов А.И. с ДД.ММ.ГГГГ стоит на учете нуждающихся в жилых помещениях несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей (л.д. 13-14).

Герасимов А.И. в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей, поставлен на учет после окончания службы в Вооруженных Силах Российской Федерации до достижения им 23 лет. Фактически закрепленное за ним жилое помещение отсутствует, поскольку согласно справки администрации ... сельского поселения ... муниципального района Ярославской области и фотографий дом "адрес" находится в непригодном для проживания состоянии (л.д. 61, 63). При таких обстоятельствах основания для постановки Герасимова А.И. на учет нуждающихся в жилых помещениях в соответствии со ст. ст. 1, 8 Федерального закона N 159-ФЗ в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года, имелись.

По состоянию на 31 декабря 2012 года Герасимов А.И. состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Ярославской области, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поэтому подлежит включению в список детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые обеспечиваются жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Кроме того, в суд апелляционной инстанции представлено постановление администрации ... муниципального района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ N об отмене п. 2 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N о закреплении за Герасимовым А.И. жилого помещения, в связи с этим ссылки на него в апелляционной жалобе приняты быть не могут.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании ном материального права, поэтому не могут являться основанием для отмены судебного решения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Департамента образования Ярославской области на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 24 декабря 2013 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи