Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 21 августа 2014 г. по делу N 33-4847

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Волковой В.Г.,

судей Брюквиной С.В., Кругловой С.Ю.,

при секретаре Амелиной Я.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Волковой В.Г.

21 августа 2014 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 20 июня 2014 года, которым постановлено:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ( государственное учреждение) в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области зачесть Соловьёвой Т.А. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ от 17-12-01 года N173 ФЗ в льготном исчислении - один год как один год и шесть месяцев :

периоды работы в ГУЗ ЯО Городская больница N :

с 01.01.1998г. по 31.12.1998г. - медицинской сестрой отделения анестезиологии и ПИТ;

с 01.01,2002г. по 30.09.2002г. - медицинской сестрой отделения анестезиологии и реанимации.

с 18.03.2014г. по 19.03.2014г. медицинской - сестрой-анестезистом в отделении анестезиологии и реанимации.

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.01.1996 г. по 18.04.1996г., с 20.05.2003г. по 24.06.2003г., с 19.11.2007г. по 19.12.2007г.,

и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 19.03.2014г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ( государственное учреждение) в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области в пользу Соловьёвой Т.А. в возмещение расходов по оплате госпошлины 200 руб.

Заслушав доклад судьи областного суда Волковой В.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

17.03.2014 года в УПФР в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ в связи с лечебной деятельностью обратилась Соловьева Т.А.

Решением пенсионного органа от 14.05.2014 года N ей было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа работы.

Соловьёва Т.А.обратилась в суд с заявлением об оспаривании указанного решения, считая его незаконным, просит суд ( с учётом уточнённого иска от 20.06.2014г.)обязать Управление Пенсионного фонда зачесть в её специальный стаж в льготном исчислении ( 1 год работы как 1 год и 6 месяцев) исключённые пенсионным органом периоды ее работы в льготном исчислении, а также период работы с 18.03.2014г. по 19.03.2014г. медсестрой - анестезистом отделения анестезиологии и реанимации ГУЗ ЯО "Городская больница N ", назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на пенсию - с 19.03.2014г.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения об отказе в иске. Доводы сводятся к нарушению судом норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований для отмены решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для отказа в удовлетворении требований Соловьевой Т.А., не установлено.

Выводы суда убедительно мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам и положениям закона.

По мнению судебной коллегии, решением пенсионного органа в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев) Соловьевой Т.А. для досрочного назначения пенсии необоснованно не включены : периоды работы с 01.01.1998г. по 31.12.1998г. в должности медицинской сестры отделения анестезиологии и ПИТ ГУЗ ЯО "Городская больница N5", поскольку наименование структурного подразделения "анестезиологии и ПИТ" не предусмотрены Списками, утвержденными Постановлением N 464 от 06.09.1991 года, Постановлением N 1066 от 22.09.1999 года и Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002г. и в соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. и с 1.01.2002г. по 30.09.2002г. в должности медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации там же, поскольку наименование должности "медицинская сестра" не предусмотрены Списками, утвержденными Постановлением N'464 от 06.09.1991 года, 'Постановлением N 1066 от 22.09.1999 года и Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002г. в соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ"N 173-ФЗ от 17.12.2001г. ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.01.1996 г. по 18.04.1996г., с 20.05.2003г. по 24.06.2003г., с 19.11.2007г. по 19.12.2007г.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 предусмотрено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09. 1991 N464, а после 01.11. 1999 _ Списком должностей, раблрта в которых засчитывается в выслугу лет ... , утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09. 1999 N 1066, Списком должностей и учреждений деяте

Разрешая данный спор, судом первой инстанции установлено, что Соловьева Т.А. в спорные периоды работала в ГУЗ ЯО " Городская больница N " : с 01.01. 1998г. по 31.12. 1998г.- в должности медицинской сестры отделения анестезиологии и ПИТ; с 01.01. 2002г. по 30.09. 2002г. - в должности медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации ; с 18.03. 2014г. по 19.03. 2014г. -в должности медицинской сестры - анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации.

Материалами дела также установлено, что фактически в спорные периоды работы Соловьева Т.А. выполняла функциональные обязанности медицинской сестры - анестезиста отделения анестезиологии и реанимации. Иное, до 2002 года, наименование занимаемой Соловьевой Т.А. должности и наименование структурного подразделения ГУЗ ЯО " Городская больница N ", в котором работала истец, при неизменности функций структурного подразделения, функций и объема выполняемой Соловьевой работы, не свидетельствуют о том, что спорные периоды не подлежали включению в специальный стаж истца в льготном ( кратном ) исчислении.

истец котороев разные периоды

В разделе "Наименование структурных подразделений" указанного Перечня к таким подразделениям отнесены "отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений", в разделе "Наименование должности" Перечня указаны должности: "медицинская сестра палатная", "медицинская сестра-анестезист".

Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.10.2002 г. N 781, включено наименование учреждение "Госпитали всех наименований" и должность "медицинская сестра-анестезист".

При указанных обстоятельствах, суд обоснованно и правомерно посчитал, что указанный период подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении - один год работы за один год шесть месяцев.

При таких обстоятельствах спорные периоды работы истицы подлежали льготному исчислению как 1 год 6 месяцев за 1 год работы.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.

Трудовым законодательством (ст. 187 Трудового кодекса РФ) предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ему средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, исчисление стажа в данный период времени производится в том же порядке, что и соответствующая профессиональная деятельность.

По мнению судебной коллегии решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 20 июня 2014 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи