Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 25 августа 2014 г. по делу N 33-4892/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Маньковой Е.Н.,

судей Кузьминой О.Ю., Моисеевой О.Н.

при секретаре Москалевой С.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузьминой О.Ю.

25 августа 2014 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе ЯО на решение Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 16 июня 2014 года, которым постановлено:

Исковые требования Трусенко Л.А. удовлетворить полностью.

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ по Ярославской области в Гаврилов-Ямском районе N от ДД.ММ.ГГГГ . об отказе Трусенко Л.А. в перерасчете трудовой пенсии по представленным справкам о заработке за границей.

ГУ УПФ РФ по Ярославской области в Гаврилов-Ямском районе произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом среднемесячного заработка делопроизводителя машинистки войсковой части в СССР полученного Трусенко Л.А. за период работы в в/ч N с 14.11.1984г. по 30.06.1989г.

В остальной части исковых требований отказать.

Судебная коллегия установила:

Трусенко Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением (с учетом уточнений требований) к ГУ УПФ РФ по Ярославской области в Гаврилов-Ямском районе о признании незаконным решения N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете трудовой пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом среднемесячного заработка делопроизводителя машинистки, полученного истцом за период работы в в/ч N с 14.11.1984 г. по 30.06.1989 г.

Судом вынесено указанное выше решение, с которым ответчик не согласился.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения.

Доводы жалобы сводятся к неправильности применения норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда с учетом доводов

апелляционной жалобы, обсудив их, заслушав в поддержание доводов жалобы представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе ЯО по доверенности Литвинову Е.Е., возражения Трусенко Л.А., судебная коллегия полагает решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что с 11.02.2007 г. Трусенко Л.А. назначена

трудовая пенсия по старости. При установлении данной пенсии пенсионным органом произведена оценка пенсионных прав истца путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал с учетом общего трудового стажа продолжительностью 31 год 9 месяцев 06 дней и среднемесячного заработка за 2000-2001 г. по сведениям индивидуализированного (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

25.12.2008 г. Трусенко Л.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области с заявлением о перерасчете размера трудовой пенсии по старости с учетом среднемесячного заработка, полученного за время работы делопроизводителем в войсковой части N "данные изъяты" , дислоцированной в ГДР, в период с 14.11.1984 г. по 30.06.1989 г.

Согласно архивной справке N от ДД.ММ.ГГГГ ., выданной Центральным архивом министерства обороны Российской Федерации, заработная плата Трусенко Л.А. в период с 14.11.1984 г. по 30.06.1989 г. выплачивалась в марках ГДР.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области N от ДД.ММ.ГГГГ Трусенко Л.А отказано в перерасчете трудовой пенсии по старости с учетом среднемесячного заработка делопроизводителя машинистки, полученного за период работы в в/ч N с 14.11.1984 г. по 30.06.1989 г.

Трусенко Л.А. обратилась в суд с заявлением о перерасчете размера трудовой пенсии по старости с учетом среднемесячного заработка, полученного за время работы делопроизводителем в войсковой части N , дислоцированной в ГДР, в период с 14.11.1984 г. по 30.06.1989 г.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что закон "О трудовых пенсиях" не содержит в себе никаких ограничений и запретов, позволяющих производить назначение пенсии застрахованному лицу, исходя из заработной платы, полученной этим лицом за работу за границей.

С указанным выводом судебная коллегия согласиться не может, поскольку он основан на неправильном применении норм пенсионного законодательства.

Согласно ст.30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ при назначении пенсии для всех застрахованных лиц, предусматривается оценка пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 года, путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В силу п.3 ст.30 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при конвертации в расчетный пенсионный капитал определяется исходя из среднемесячной заработной платы за 2000-2001 годы, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

При оценке пенсионных прав, в соответствии с п.12 ст.30 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ Федерального закона применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственной пенсии и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Такой порядок был установлен Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.1990 года N 340-1.

Согласно ст.89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего и служащего, в том числе работа за границей.

Статьями 104, 105-1 вышеуказанного Закона предусмотрено исчисление заработка отдельных категорий граждан.

Для граждан, работавших за границей предусмотрен особый порядок исчисления пенсий, урегулированный ст. ст. 105 и 105-1 закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со ст.105-1 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. N 340-1 среднемесячные заработок граждан, работавших за границей, подсчитывается на общих основаниях с исключением оплаты за работу за границей. При этом гражданам, направленным на работу в учреждения и организации бывшего СССР и Российской Федерации за границей либо в международные организации, среднемесячный заработок по их желанию может подсчитываться в порядке, предусмотренном ст.105 Закона, то есть из среднемесячного заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации в СССР ко времени назначения пенсии.

Таким образом, указанная норма не предусматривает возможности исчисления среднемесячного заработка для расчета пенсии, исходя из заработной платы, выплачиваемой в иностранной валюте, путем перевода ее в российские рубли.

Действовавшими до указанного Закона, Законом СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, такой порядок также предусмотрен не был.

Как следует из материалов дела, истице назначена пенсия по старости 11.02.2007 г. в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ.

Истица просила произвести перерасчет трудовой пенсии с учетом среднемесячного заработка, полученного за время работы делопроизводителем в войсковой части N , дислоцированной в ГДР, в период с 14.11.1984 г. по 30.06.1989 г.

В заседании судебной коллегии истица пояснила, что полагала, что при перерасчете пенсии необходимо ее заработок в марках пересчитать по курсу в рублях, требования о перерасчете пенсии по заработку делопроизводителя-машинистки, который был в СССР, ею не заявлялись, поскольку данный расчет не приведет к увеличению размера пенсии.

Согласно архивной справке N от ДД.ММ.ГГГГ . заработная плата Трусенко Л.А. в период с 14.11.1984 г. по 30.06.1989 г. выплачивалась в марках ГДР.

Данных о заработной плате по соответствующей профессии в СССР ко времени назначения пенсии истица не представила.

Вместе с тем, резолютивная часть решения содержит обязанность пенсионного органа произвести перерасчет пенсии с учетом среднемесячного заработка делопроизводителя-машинистки войсковой части в СССР, полученного истицей за период работы в войсковой части N в период с 14.11.1984 г. по 30.06.1989 г.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В материалах дела отсутствуют доказательства о размере заработной платы делопроизводителя-машинистки в СССР на период работы истицы с 14.11.1984 г. по 30.06.1989 г. или на период назначения пенсии.

При таких обстоятельствах, с учетом перечисленных норм права, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения требований истицы, в связи с чем, решение суда подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 16 июня 2014

года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Трусенко Л.А. отказать.

Председательствующий

Судьи