Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 21 августа 2014 г. по делу N 33-4091/2014

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Белова Н.Е.

судей Маркелова К.Б., Юдина А.В.,

при секретаре Глобу Н. В.,

рассмотрев в судебном заседании 21 августа 2014 года гражданское дело по апелляционной жалобе Отдела судебных приставов по городу Инта на решение Интинского городского суда РК от 16 июня 2014 года, по которому постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Инте Управления Федеральной службы судебных приставов по РК Найденко Н. В. от 28.05.2014 "Номер обезличен" об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении Ткаченко Е.Н., предмет исполнения: взыскание государственной пошлины в размере ... руб. ... коп. в доход местного бюджета, признано незаконным.

ОСП по г. Инте УФССП по РК обязано возбудить исполнительное производство по исполнительному листу N ВС 036571466 от 06.05.2014, выданному мировым судьей Восточного судебного участка г. Инты РК по делу N 2-338/2014, на предмет взыскания госпошлины в отношении ФИО по имеющимся в исполнительном листе сведениям о должнике.

Заслушав доклад судьи Маркелова К.Б., объяснения представителя УФССП по РК Марковой М.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по г. Инте РК обратилась в суд с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Инте Найденко Н.В., просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Инте УФССП по РК от 28.05.2014 "Номер обезличен" об отказе в возбуждении исполнительного производства, а также обязать Отдел судебных приставов по г. Инте УФССП по РК возбудить исполнительное производство по исполнительному листу "Номер обезличен" от 06.05.2014 по делу "Номер обезличен" на предмет взыскания госпошлины в отношении ФИО В обоснование жалобы указала, что "Дата обезличена" судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Инте УФССП по РК Найденко Н.В. было отказано в возбуждении исполнительного производства, в связи с отсутствием в исполнительном листе сведений о должнике (месте рождения). Инспекция считает постановление от 28.05.2014 "Номер обезличен" об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным и необоснованным.

В судебное заседание представитель ИФНС России по г.Инте не явился.

Судебный пристав-исполнитель Найденко Н.В. с жалобой не согласилась.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ОСП по г.Инте не согласен с решением и просит его отменить.

Представитель ИФНС в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции извещен надлежащим образом, в силу ч. 1 ст. 327, ч. 4 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие

Проверив законность решения суда в порядке ст. 327.1 ГПК РФ по доводам апелляционной жалобы, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены правильного решения суда.

Материалами дела установлено, что 23 мая 2014 года по заявлению ИФНС России по г.Инте ОСП по г.Инте принят исполнительный лист Восточного судебного участка г.Инты Республики Коми от 13 марта 2014 года по делу 2-338/2014 о взыскании с ФИО в доход местного бюджета государственной пошлины в размере ФИО13 руб ФИО14 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Инте от 28 мая 2014 года отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа, выданного Восточным судебным участком г.Инта по делу N2-338/2014, в виду отсутствия в исполнительном листе сведений о должнике, в частности его места рождения.

Пп.4 ч.1 ст.31 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 данного Федерального закона.

В соответствии с пп.а п.5 ч.1 ст.13 ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно).

Требования ст.13 ФЗ "Об исполнительном производстве" распространяются на исполнительные документы, за исключением постановлений судебных приставов-исполнителей, судебных приказов, исполнительных надписей нотариуса и нотариально удостоверенных соглашений об уплате алиментов.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Найденко Н.В. ОСП по г.Инте от 28 мая 2014 года в возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного документа отказано в связи с отсутствием в нем места рождения должника ФИО . При этом соответствующий отказ в возбуждении исполнительного производства мотивирован тем, что исполнительный лист не соответствуют предъявляемым ст. 13 ФЗ "Об исполнительном производстве" требованиям.

С указанным процессуальным действием судебного пристава обоснованно не согласился суд первой инстанции.

Из представленного в материалах дела исполнительного листа от 13 марта 2014 года следует, что в отношении должника ФИО . не указано место рождение, поскольку указанные сведения отсутствуют в материалах дела.

Отсутствие в исполнительном листе места рождения должника с учетом наличия других имеющихся о нем сведений, не является непреодолимым препятствием к возбуждению исполнительного производства и исполнению требований исполнительного документа. Более того, из исполнительного листа следует, что в нем содержатся сведения о том, какое требование исполнить, в отношении какого гражданина - с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения.

В силу законодательно закрепленного принципа обязательности судебных постановлений (ст. 13 ГПК РФ), отказ в возбуждении исполнительного производства в данном конкретном случае свидетельствует о нарушении прав ИФНС России по г.Инте. В связи с чем, указанное обстоятельство влечет обязанность органов государственной власти, ответственных за исполнение решения, по обеспечению координации своих действий между собой, направленных на исполнение данного решения в разумный срок.

Довод ОСП по г.Инте о возможности повторного направления (предъявления) исполнительного документа после устранения обстоятельств, предусмотренных п.1-4, 7 ч.1 ст.31 ФЗ "Об исполнительном производстве", не свидетельствует о правомерности отказа судебного пристава-исполнителя в возбуждении исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия доводы апелляционной жалобы находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Интинского городского суда РК от 16 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отдела судебных приставов по г.Инте - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-