Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 20 августа 2014 г. по делу N 33-5026/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Ярыгиной Е.Н.,

судей областного суда Раковского В.В., Чердынцевой В.Г.,

при секретаре Евсеевой О.В.,

рассмотрев 20 августа 2014 года в г. Оренбурге в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ - Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Гайского городского суда Оренбургской области от 21 мая 2014 года по исковому заявлению Агадуллина *** к ГУ - Оренбургскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации об изменении размера ежемесячной страховой выплаты и взыскании задолженности

УСТАНОВИЛА:

Агадуллин Р.К. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что в связи с работой в подземных условиях в ОАО *** им получено профессиональное заболевание. Впервые диагноз профессионального заболевания со степенью утраты профтрудоспособности в размере 10 % установлен в 1994 году. Справкой ВТЭК от (дата) ему установлено 40 % утраты профтрудоспособности бессрочно. В соответствии с приказом Фонда социального страхования от (дата) ему была назначена ежемесячная страховая выплата бессрочно в размере *** рублей с учетом 40 % утраты профтрудоспособности из заработка за период с мая 1993 года по апрель 1994 года с применением к ежемесячной страховой выплате коэффициентов МРОТ, начиная с 01 июля 1994 года и коэффициентов инфляции по Постановлениям Правительства РФ, начиная с 01 января 2004 года. Размер ежемесячной страховой выплаты, назначенной ФСС, составляет на (дата) - *** рубля, на (дата) - *** рублей, на (дата) - *** *** рубля, на (дата) - *** рублей. При расчете выплаты не применялись индексы МРОТ. Поскольку заработок, из которого исчислена ежемесячная страховая выплата, был получен до (дата) , к нему, соответственно с (дата) должны быть применены все имевшие в период получения заработка коэффициенты повыщения МРОТ.

Просил признать за ним право на ежемесячное получение страховых выплат по возмещению вреда здоровью в связи с профессиональным заболеванием с (дата) в размере *** рубля, с (дата) в размере *** рубля, с (дата) в размере *** рубль, с (дата) в размере *** рубля и обязать ответчика назначить и выплачивать ежемесячную страховую выплату в возмещение вреда в размере *** рублей начиная с (дата) бессрочно, с индексацией с учетом уровня инфляции в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Взыскать с ответчика задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период с (дата) по (дата) в размере *** рубля и судебные расходы в размере *** рублей.

В судебном заседании истец Агадуллин Р.К. и его представитель Рощепкина И.В. требования поддержали и просили удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был извещен. В возражениях указал, что ежемесячная страховая выплата, производимая страховщиком, индексировалась в порядке п. 11 ст. 12 Федерального закона N125-ФЗ. Считает необоснованной ссылку истца на п.2 ст.2 Федерального закона N 350-ФЗ о том, что ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона без учета коэффициентов, установленных пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", подлежат перерасчету с 1 января 2011 года с учетом указанных коэффициентов. Поскольку правовые нормы, предусматривающие применение к суммам заработка коэффициентов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей, на момент обращения истца с настоящими требованиями, признаны утратившим силу, поэтому к спорным правоотношениям невозможно применение норм недействующего законодательства. В законе содержится четкое указание на невозможность перерасчета выплаты, назначенной истцу с учетом норм Федерального закона N 350-ФЗ, в связи с чем считает требования истца не основанными на нормах законодательства и не подлежащими удовлетворению.

Решением Гайского городского суда Оренбургской области от 21 мая 2014 года удовлетворены требования Агадуллина Р.К.

За Агадуллиным Р.К. признано право на ежемесячное получение страховых выплат по возмещению вреда здоровью в связи с трудовым увечьем и утратой профессиональной трудоспособности: с (дата) в размере *** рубля, с (дата) в размере *** рубля, с (дата) в размере *** рубль, с (дата) в размере *** рубля.

Суд обязал ГУ - Оренбургское региональное отделение Фонд социального страхования РФ назначить и выплачивать Агадуллину Р.К. ежемесячную страховую выплату в возмещение вреда здоровью в размере *** рублей начиная с (дата) бессрочно с индексацией с учетом уровня инфляции в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Взыскана с ответчика в пользу истца задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период с (дата) по (дата) в размере *** рубля, и *** рублей в счет возмещения расходов за услуги представителя.

На решение суда ГУ - Оренбургским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации подана апелляционная жалоба.

В суд апелляционной инстанции Агадуллин Р.К. и представитель ответчика ГУ - Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не явились, были надлежаще извещены.

Заслушав судью- докладчика Ярыгину Е.Н., заключение прокурора Трофимова А.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения в соответствии со ст.327-1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Агадуллин Р.К. осуществлял трудовую деятельность в АООТ *** (после ОАО *** на подземных работах. В период работы им получено профессиональное заболевание. В соответствии со справкой ВТЭК от (дата) Агадуллину Р.К. установлено бессрочно 40 % утраты трудоспособности.

Работодатель выплачивал истцу сумму в счет возмещения причиненного ущерба при утрате трудоспособности, исходя из размера заработка с мая 1993 года по апрель 1994 года на основании Правил возмещения работодателями вреда от 24.12.1992 года, к сумма заработка повышающие коэффициенты не применялись.

На основании приказа Фонда социального страхования РФ от (дата) N Агадуллину Р.К. назначена ежемесячная страховая выплата в размере *** рублей, т.е. в том же размере, что и работодателем. Расчет ежемесячной страховой выплаты определен из заработка истца за период с мая 1993 года по апрель 1994 года. К назначенной ежемесячной страховой выплате были применены коэффициентов МРОТ, начиная с 01 июля 1994 года, и коэффициентов инфляции, начиная с 01 января 2004 года.

На основании приказов Фонда социального страхования РФ истцу назначались ежемесячные страховые выплаты, размер которых составил по состоянию на (дата) - *** руб., на (дата) - *** ., на (дата) - *** руб., на (дата) - *** руб.

Удовлетворяя требования, суд 1-й инстанции, установив, что заработная плата, из которой была исчислена ежемесячная страховая выплата, выплачиваемая истцу, не была проиндексирована исходя из коэффициентов повышения минимального размера оплаты труда, имевшего место в расчетном периоде, пришел к обоснованному выводу о том, что ежемесячная страховая выплата подлежала перерасчету Фондом социального страхования в соответствии с ФЗ N 350- ФЗ от 09 декабря 2010г.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, к спорным правоотношениям правильно применен материальный закон, доказательствам по делу судом дана в соответствии со ст.67 ГПК РФ надлежащая оценка.

В соответствии с пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998г N 125- ФЗ" Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в редакции Федерального Закона N 350 -ФЗ от 09 декабря 2010 года суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до 1 мая 2002 года, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период по 1 мая 2002 года включительно минимального размера оплаты труда.

Согласно п.2 статьи 2 Федерального Закона N 350 -ФЗ от 09 декабря 2010 года ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона без учета коэффициентов, установленных пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в редакции настоящего Федерального закона), подлежат перерасчету с 1 января 2011 года с учетом указанных коэффициентов. Не подлежат перерасчету назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона ежемесячные страховые выплаты, размер которых исчислен с учетом сумм заработка, проиндексированных до 6 января 2000 года в порядке, установленном законодательством Российской Федерации при исчислении заработка для назначения пенсии.

Как видно из материалов дела, страховая выплата истцу назначена из суммы заработка за 12 месяцев за период с мая 1993 года по апрель 1994 года, к которому ни работодателем, ни ответчиком повышающие коэффициенты, предусмотренные пп.10 ст.12 Закона от 24.07.1998г N 125- ФЗ, не применялись, также как и индексы при исчислении заработка для назначения пенсии, поэтому ответчик должен был произвести перерасчет страховой выплаты с учетом увеличения сумм заработка на действующие в указанном периоде коэффициенты роста минимального размера оплаты труда в силу прямого указания Закона N 350.

В этом случае суммы заработка за май - июнь 1993 годы суд правильно увеличил на коэффициент роста МРОТ, равный 1,81, установленный с 01.07.1993 года, и коэффициент 1,9, установленный с 01.12.1993; суммы заработка за июль - ноябрь 1993 увеличил только на коэффициент 1,9, установленный с 01.12.1993 года.

Поскольку в последующем до даты установления работнику учреждением МСЭ степени утраты профессиональной трудоспособности (до 23.05.1994) МРОТ не повышался, что имело место только за пределами этой даты - с 01.07.1994 года, суммы заработка за январь - апрель 1994 года суд правомерно не увеличил.

После указанной даты - 23.05.1994 увеличению подлежит страховая выплата, исчисленная на момент установления степени утраты профессиональной трудоспособности (на 23.05.1994), начиная с 01.07.1994 по 01.05.2002 пропорционально росту МРОТ, с (дата) с учетом коэффициентов инфляции.

С учетом изложенного суд обоснованно, применив указанные коэффициенты, определил размер ежемесячной страховой выплаты с (дата) в размере *** рублей и взыскал задолженность за период (дата) до (дата) в сумме *** .

Правильность расчета суммы задолженности ответчиком не оспаривается.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании закона, поскольку такая обязанность проиндексировать суммы заработка с 01.01.2011г прямо возложена законодателем на ответчика в силу Федерального Закона N 350- ФЗ от 09 декабря 2010 года. Доказательств применения работодателем истца к сумма заработка до 06 января 2000 года повышающих коэффициентов, используемых при исчислении заработка для назначения пенсии, ответчиком в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение решения, судом первой инстанции не допущено.

Поскольку судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также применены вышеуказанные нормы права, судебная коллегия не находит предусмотренных статей 330 ГПК РФ оснований к отмене оспариваемого в апелляционном порядке судебного решения.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Гайского городского суда Оренбургской области от 21 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: