Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 11 сентября 2014 г. по делу N 4а-796/14

заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда М.А. Павлюченко, рассмотрев жалобу защитника Болкуновой Ю.А., действующей в интересах

Тафурян Х., "дата" года рождения, уроженки "адрес"

на вступившее в законную силу постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 12 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 12 сентября 2013 года Тафурян Х. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ.

В порядке ст. 30.1 КоАП РФ постановление не обжаловано.

В жалобе защитник Тафурян Х. просит постановление изменить, отменив наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку в Санкт-Петербурге проживают дети Тафурян Х.

Проверив материалы дела, нахожу жалобу адвоката подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьёй были исследованы все представленные доказательства в совокупности и установлено, что при проверке документов сотрудниками ОИК ОУФМС РФ по СПб и ЛО в Невском районе Санкт-Петербурга 12 сентября 2013 года около 10 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, пр. Обуховской Обороны д.287, находилась гражданка Республики Армении Тафурян Х., котрая являясь временно пребывающим на территории РФ иностранным гражданином, не имеет документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ, а именно миграционной карты, чем нарушает п.1 ст.2 N115 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ". Таким образом, вывод суда о наличии в действиях Тафурян Х. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

При этом доводы жалобы о необходимости исключения наказания в виде административного выдворения Тафурян Х. за пределы РФ, в связи с проживанием в Санкт-Петербурге детей Тафурян Х., являются обоснованными, по следующим основаниям.Согласно ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.

В ст.9 указанной Конвенции содержится норма о том, что на государство-участника возлагается обязанность обеспечивать, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определят в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка, то есть высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции.

Таким образом, исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п.3 ст.7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" влечет невозможность получения Тафурян Х. разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность устройства семенной жизни, и не исключено чрезмерное вмешательство в право на уважение к семейной жизни.

Учитывая, наличие в материалах дела заверенных копий паспортов и свидетельств о рождении З. и М. являющихся детьми Тафурян Х., постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 12 сентября 2013 года подлежит изменению, с исключением указания на назначение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ, а в остальной части постановление подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 12 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Насридинова Кароматулло изменить в части назначения наказания, исключив указание на административное выдворение Тафурян Х. за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ. В остальной части постановление оставить без изменения.

Жалобу защитника Болкуновой Ю.А., действующей в интересах Тафурян Х., удовлетворить.

Заместитель председателя

Санкт-Петербургского городского суда М.А. Павлюченко