Решение Ростовского областного суда от 07 июня 2012 г. по делу N 1-169/2012

Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе Газзаева С.Г. на постановление судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 16.01.2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.1 КоАП РФ, в отношении Газаева С.Г.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 16.01.2012г. Газзаев С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... с конфискацией товара: 27-ми пластмассовых емкостей белого цвета квадратной формы с медом в количестве 903.55 кг., являющегося предметом административного правонарушения.

На данное постановление Газзаевым С.Г. подана жалоба в Ростовский областной суд, в которой ставится вопрос об отмене постановления судьи. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, выражает свое несогласие с определенной экспертом рыночной стоимостью меда, явившейся основой для исчисления назначенного ему административного штрафа.

Газзаев С.Г. в судебное заседание не явился, извещен по указанному им в жалобе адресу, почтовое отправление с извещением о времени и месте рассмотрения дела возвращено в суд с отметкой "отсутствие адресата по указанному адресу", дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья Ростовского областного суда оснований для отмены либо изменения постановления не находит.

Согласно протокола об административном правонарушении от 07.12.2011 года гражданин России Газзаев С.Г. 07.11.2011 года в 10 час. 46 мин. на автомобиле ... , г/н ... , нарушил порядок прибытия на таможенную территорию Таможенного союза товара - мед, которых находился в 27-ми пластмассовых емкостях белого цвета квадратной формы в указанном транспортном средстве, путем их ввоза помимо установленных пунктов пропуска через Государственную границу РФ.

После фактического пересечения Государственной границы РФ указанное выше транспортное средство с товаром - мед, было остановлено сотрудниками ПУ ФСБ РФ по РО на расстоянии 3000 метров от прохождения линии Государственной границы РФ. Документы на товар у гражданина Газзаева С.Г. отсутствовали.

Автомобиль и товар в таможенном отношении оформлены не были, таможенный контроль не проходили.

В силу ч.1 ст.16.1 КоАП РФ: Нарушение порядка прибытия товаров и (или) транспортных средств международной перевозки на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств - членов Таможенного союза мест или вне времени работы таможенных органов либо совершение действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Таможенного союза товарами и (или) транспортными средствами международной перевозки при их убытии с таможенной территории Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств - членов Таможенного союза мест или вне времени работы таможенных органов либо без разрешения таможенного органа, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Выявленный факт нарушения порядка перемещения товара помимо установленных пунктов пропуска через таможенную границу Таможенного союза, свидетельствует о наличии в действиях Газзаева С.Г. объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.1 КоАП РФ.

Виновность Газзаева С.Г. в совершении вмененного ему административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.1 КоАП РФ, установлена и подтверждается: протоколом об административном правонарушении, схемой-планом места остановки, протоколом изъятия вещей и документов от 07.11.2011 года, заключением эксперта, показаниями свидетелей - военнослужащих пограничной службы которые были опрошены в ходе административного расследования. Судьей дана оценка представленным в деле доказательствам по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Доказательства являются допустимыми и достаточными для квалификации правонарушения по ст.16.1 ч.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что Газзаев С.Г. не был извещен о рассмотрении дела судом первой инстанции, опровергаются материалами дела. В деле имеется почтовое отправление с извещением о вызове в судебное заседание Газзаева С.Г. и направленное ему по адресу: ... , которое возвращено в суд с отметкой "истек срок хранения".

Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

Таким образом, судом первой инстанции выполнены требования КоАП РФ об извещении Газзаева С.Г. о месте и времени судебного разбирательства по делу.

Не согласие заявителя жалобы с произведенной оценкой экспертом предмета административного правонарушения (мед) не может являться основанием к отмене обжалуемого постановления. Товароведческая экспертиза товара - предмета административного правонарушения была назначена должностным лицом таможенного органа определением от 14.11.2011 года (л.д.36) с соблюдением требований ст.26.4 КоАП РФ, эксперту были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.9 КоАП РФ. Перед экспертом на разрешение был поставлен вопрос, в том числе, определить рыночную стоимость 1 килограмма меда натурального, по состоянию на 07.11.2011 года, т.е. дату совершения правонарушения. Оснований для не принятия заключения эксперта 3459/2011 от 28.11.2011 года, в качестве одного из доказательств по делу, у судьи не имеется.

Судом первой инстанции установлены обстоятельства, отягчающие административную ответственность Газзаева С.Г., поскольку ранее он привлекался к административной ответственности.

Наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности виновного, его имущественного положения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и оснований для отмены либо изменения постановления судьи Миллеровского районного суда по доводам жалобы не усматривается, в связи с чем доводы жалобы не могут рассматриваться в качестве предусмотренных ст.30.7 КоАП РФ оснований к отмене постановления судьи.

Руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 16.01.2012г. оставить без изменения, а жалобу Газзаева С.Г. - без удовлетворения.

Судья: