Решение Ростовского областного суда от 07 июня 2012 г. по делу N 1-171/2012

Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе Мумджана Э.Л. на постановление судьи Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 27.01.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина России Мумджана Э.Л.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 27.01.2012 года Мумджан Э.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... с частичной конфискацией предметов административного правонарушения.

Суд постановил: изъятый товар ? алкогольные напитки - коньяк "ARARAT NAIRI" в картонной коробке в количестве 1 бутылки объемом 0,5 литра, вино "ХИНДОГНЫ" в количестве 1 бутылки объемом 0,75 литра, вино "ARENI country POMERGRANATE" в количестве 3 бутылок объемом 0,75 литра, вино "OLD ARENI" в количестве 2 бутылок объемом по 0,75 литра, общим объемом 5 литров, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 11.09.2011 года находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: Ростовская область, Аксайский район, г.Аксай, пр.Аксайский, 13-А, возвратить по принадлежности Мумджану Э.Л. после оформления в таможенном отношении.

Изъятый товар - алкогольные напитки - коньяк "ARARAT Otborniy" в количестве 3 бутылок объемом по 0,5 литра, коньяк "ARARAT NAIRI" в металлической коробке в количестве 1 бутылки объемом 0,5 литра, общим объемом 2 литра, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 11.09.2011 года, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: Ростовскаяобласть, Аксайский район, г.Аксай, пр.Аксайский, 13-А, конфисковать с обращением его в доход государства.

На данное постановление Мумджаном Э.Л. подана жалоба в Ростовский областной суд, в которой содержится требование об отмене постановления судьи Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 27.01.2012 года, как незаконного и необоснованного, вынесенного с существенными нарушениями процессуального и материального закона.

Мумджан Э.Л. в судебное заседание в областном суде не явился, извещен надлежаще о месте и времени рассмотрения дела, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Представитель Ростовской таможни по доверенности от 16.05.2012 года Шевченко А.С. в судебное заседание явился, просил постановление оставить без изменения.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, судья полагает постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, состоит в недекларировании товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть, часть однородного товара или при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации.

Принимая постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ от 27.01.2012 года в отношении Мумджана Э.Л. судья районного суда, при определении предмета административного правонарушения исходил из того, что предметом административного правонарушения по данному делу должна являться только та часть алкогольной продукции перемещаемая физическим лицом через таможенную границу, которая превышает разрешенную к ввозу физическими лицами, достигшими 18-летнего возраста, норму ввоза алкогольной продукции без письменного декларирования и без уплаты таможенных платежей.

С выводом суда первой инстанции согласиться нельзя.

В случаях, когда дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ возбуждено по обстоятельствах связанным с недекларированием физическим лицом в письменной форме алкогольной продукции, подлежащей декларированию в связи с превышением количественных (весовых) норм, либо несоблюдения запретов и ограничений на ввоз, предметом административного правонарушения является вся перемещаемая через таможенную границу физическим лицом без декларирования алкогольная продукция.

Постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку существенные нарушения

Норм процессуального закона, допущенные при рассмотрении дела, не позволили суду принять по делу законное и обоснованное судебное постановление.

При новом рассмотрении дела следует проверить дело в полном объеме с учетом всех требований КоАП РФ, с учетом действующего законодательства регулирующего правоотношения в таможенной сфере, вынести законное и обоснованное постановление

Руководствуясь ст.30.7 п.4 ч.1 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 27.01.2012 года отменить, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Мумджана Э.Л. направить на новое рассмотрение в Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону.

Судья: