Решение Ростовского областного суда от 26 июня 2012 г. по делу N 1-199/2012

Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Видишенко В.А. на постановление судьи Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 03.05.2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.12 КоАП РФ, в отношении Видишенко В.А.,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Видишенко В.А. 19.02.2012г. старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Белокалитвинскому району составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.12 КоАП РФ.

Белокалитвинским городским судом Ростовской области 03.05.2012г. вынесено постановление, которым Видишенко В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.12 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Видишенко В.А. ставит вопрос об отмене судебного постановления и возвращении дела на новое рассмотрение, ссылаясь на его незаконность, ссылаясь на то, что он не является субъектом данного правонарушения.

Видишенко В.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав возражения сотрудника ОМВД РФ по Белокалитвинскому району Анохина В.А., изучив письменные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 5.12 КоАП РФ изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, не содержащих установленной федеральным законом информации об их тираже, дате выпуска, об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, о наименовании, юридическом адресе и об идентификационном номере налогоплательщика организации либо о фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства лица, изготовивших эти печатные или аудиовизуальные агитационные материалы, а также о наименовании организации либо о фамилии, об имени, отчестве лица, заказавших изготовление этих печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, изготовление печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, в которых перечисленные данные указаны неверно, изготовление или распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, содержащих коммерческую рекламу, либо без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов без предоставления их экземпляра (копии) либо фотографии в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума вместе со сведениями о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, а равно распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований закона к использованию в них изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из содержания протокола об административном правонарушении от 22.02.2012г. следует, что 15.01.2012г. на территории ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА сельского поселения, в станице ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА и хуторе ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА , в период подготовки проведения выборов главы ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА поселения, Видишенко В.А. осуществил распространение агитационных материалов в виде листовок, имеющих машинописный текст, не содержащий установленной федеральным законом информации об их тираже, дате выпуска, адреса распространителя.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.12 КоАП РФ выражается в действиях и бездействии, повлекших изготовление и распространение в период подготовки и проведения выборов ( референдума) агитационных печатных материалов, не содержащих необходимой, полной и достоверной информации или с нарушением иных требований, названных в указанной статье КоАП РФ.

Субъектами данных правонарушений могут являться как граждане, так и должностные лица, а также юридические лица- организации, заказавшие, изготовившие или разместившие агитационные материалы.

Материалами дела установлено, что старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Белокалитвинскому району 19.02.2012г. проведена проверка по факту распространения Видишенко В.А. листовок на территории ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА сельского поселения в период подготовки и проведения выборов главы поселения, по результатам которой выявлено несоблюдение Видишенко В.А. требований Областного Закона Ростовской области "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области", выразившихся в изготовление и распространении агитационных материалов без соответствующих полномочий, без содержания наименования, информации о тираже и дате выпуска материалов, места жительства лица, без указания об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.

Согласно решению экспертного совета по оценке предвыборных агитационных материалов и иным вопросам информационного обеспечения выборов при территориальной избирательной комиссии Белокалитвинского района Ростовской области от 17.02.2012г. материал, распространяемый на территории Краснодонецкого сельского поселения признан агитационным и незаконным.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.12 КоАП РФ и виновность Видишенко В.В. подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными судьёй первой инстанции в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ при исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно.

Факт совершения Видишенко В.В. административного правонарушения установлен, постановление вынесено судом в пределах срока давности привлечения лица к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 5.12 КоАП РФ с учетом отсутствия как смягчающих, так и отягчающих обстоятельств.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену постановления судьи городского суда, материалами дела не установлено.

Ссылка в жалобе на отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.12 КоАП РФ несостоятельна, поскольку основана на неправильном толковании закона и опровергается материалами дела.

Ссылка в жалобе на неполучение копий документов, имеющихся в материалах дела, также не может быть принята во внимание, поскольку, как усматривается из материалов дела 21.05.2012г. Видишенко В.В. обратился с Белокалитвинский городской суд с ходатайством о предоставлении ему копии протокола экспертного совета. Согласно записи, имеющейся в данном ходатайстве, копия указанного документа была им получена в тот же день. Иных письменных ходатайств Видишенко В.В. о предоставлении каких-либо документов, материалы дела не содержат.

Жалоба об отмене постановления удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление судьи Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 03 мая 2012г. оставить без изменения, жалобу Видишенко В.А. - без удовлетворения.

Судья: