Решение Ростовского областного суда от 27 мая 2013 г. по делу N 1-232/2013

Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе начальника ОНД по Каменскому району УНД ГУ МЧС России по Ростовской области полковника внутренней службы [ФИО]4 . на постановление судьи Каменского районного суда Ростовской области от 25.04.2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении МБОУ ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ",

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Каменского районного суда Ростовской области от 25 апреля 2013 года производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, начальник ОНД по Каменскому району УНД ГУ МЧС России по Ростовской области обратился в Ростовский областной суд с жалобой, в которой просит постановление суда отменить, как незаконное, и возвратить дело на новое рассмотрение.

Доводы жалобы в основном сводятся к тому, что суд не принял во внимание то обстоятельство, что административное правонарушение ранее было допущено юридическим лицом - бюджетным общеобразовательным учреждением ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА и поэтому составление протокола за повторное совершение административного правонарушения по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ не противоречит нормам материального права.

В судебное заседание явился начальник ОНД по Каменскому району УНД ГУ МЧС России по Ростовской области [ФИО]5

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда судья областного суда не усматривает.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 24.5 производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Разрешая дело, судья районного суда выполнил указанные требования закона.

Как видно из представленных материалов, главным государственным инспектором Каменского района по пожарному надзору 18.04.2013 г. составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица МБОУ " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА " по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.4 КоАП РФ. Ссылаясь на то, что юридическое лицо МБОУ " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА привлекалось к административной ответственности 16 ноября 2012 года по ч.З ст.20.4 КоАП РФ.

Вместе с тем, как усматривается из постановления административного органа от 16.11.2012г., к административной ответственности по ч. З ст.20.4 КоАП РФ привлекалось должностное лицо - директор МБОУ " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ", а не юридическое лицо МБОУ " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ".

Информации о том, что юридическое лицо МБОУ " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА " привлекалось к административной ответственности по ч. З ст.20.4 КРФ об АП, материалы дела не содержат.

Таким образом, суд с учетом всех вышеизложенных обстоятельств пришёл к обоснованному выводу о том, что в действиях юридического лица МБОУ " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ, в связи с чем, руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, прекратил производство по данному делу.

Доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании закона.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Каменского районного суда Ростовской области от 25.04.2013 года оставить без изменения, а жалобу начальника ОНД по Каменскому району УНД ГУ МЧС России по Ростовской области полковника внутренней службы [ФИО]6 без удовлетворения.

Судья: