Решение Ростовского областного суда от 18 июля 2013 г. по делу N 1-307/2013

Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА [ФИО]4 . на постановление судьи Октябрьского районного суда Ростовской области от 10 июня 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ в отношении ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Октябрьского районного суда Ростовской области от 10.06.2013 г. ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА " признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности в помещениях ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ", с запрещением доступа в помещения душевых всех лиц, кроме лиц, осуществляющих мероприятия по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

Директор ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА " [ФИО]5 обратился в Ростовский областной суд с жалобой, в которой просит постановление судьи от 10.06.2013 г. отменить, считая его незаконным, ссылаясь на то, что дело рассмотрено без участия юридического лица, надлежащим образом не извещенного о дне судебного разбирательства.

В судебное заседание представитель ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА не явился, неоднократно извещался о слушании дела как посредством телефонной и телеграфной связи, так и посредством факсимильной связи.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья не находит оснований к его отмене.

В соответствии со ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно п.п.2.2.,13.22,13.23,13.24. СанПиН 2.2.2948-11 "Гигиенические требования к организациям, осуществляющим деятельность по добыче и переработке угля (горючих сланцев) и организации соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидимиологических (профилактических) мероприятий" при всех технологических процессах, требующих применения воды для пылеподавления, и для санитарно-бытового обслуживания работников используется вода, соответствующая по бактериологическим и санитарно-гигиеническим показателям, гигиеническим требованиям к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения.

Из материалов дела следует, что по результатам проведенной плановой выездной проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно: для санитарно-бытового обслуживания работников обогатительной фабрики ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА " в душевых используется техническая (шахтная) вода, отсутствует документ, подтверждающий соответствие используемой воды качеству централизованных систем питьевого водоснабжения, протоколы исследований воды в рамках производственного контроля по бактериологическим и санитарно-гигиеническим показателям отсутствуют; не решен вопрос питьевого водоснабжения работников, чем нарушены ст.ст. 11,19 ФЗ "О санитарно-эпидимиологическом благополучии населения" от 30.03.1999г. N52-ФЗ; п.п.5.4,14.1 СанПиН 2.2.3.570-96 "Гигиенические требования к предприятиям уголовной промышленности и организации работ"; п.п.2.2.,13.22,13.23,13.24. СанПиН 2.2.2948-11 "Гигиенические требования к организациям, осуществляющим деятельность по добыче и переработке угля (горючих сланцев) и организации соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидимиологических (профилактических) мероприятий".

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении в отношении юридического лица, составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ и являющимся надлежащим доказательством по делу; письменными объяснениями директора ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА " [ФИО]6 .; распоряжением органа государственного контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 25.03.2013г. N 280080; актом проверки юридического лица N 280080 от 29.04.2013г.

Всестороннее и полное исследование доказательств по делу позволило судье районного суда сделать правильный вывод о совершении ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА " административного правонарушения, предусмотренного 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено юридическому лицу в соответствии с санкцией 6.5 КоАП РФ и общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ст. ст. 4.1 - 4.3 названного Кодекса.

Доводы жалобы о не извещении о времени и месте судебного разбирательства и незаконном рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА " не являются основанием к отмене судебного постановления по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, судебная повестка с указанием даты, времени и адреса судебного заседания была направлена заблаговременно заказным письмом с уведомлением по адресу юридического лица, указанному в протоколе об административном правонарушении. Однако, за получением заказной корреспонденции в почтовое отделение связи представитель ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА " не прибыл, в связи с чем, повестка по истечении срока хранения была возвращена в суд (л.д. 31).

Таким образом, суд полагает, что районным судом были предприняты надлежащие меры по своевременному извещению юридического лица. Кроме того, как усматривается из материалов дела, директор ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА " [ФИО]7 Л. присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА " по ст. 6.5 К РФ об АП и был поставлен в известность о возбуждении дела об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах судебное разбирательство по делу проведено полно, всесторонне и объективно. Вина ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА " в совершении правонарушения установлена. Назначенное ему наказание является справедливым.

С учетом изложенного, нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, являющихся основаниями для отмены постановленного судебного акта, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда Ростовской области от 10.06.2013 г. оставить без изменения, а жалобу директора ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА " [ФИО]8 - без удовлетворения.

Судья: