Решение Ростовского областного суда от 06 сентября 2013 г. по делу N 1-437/2013

Судья Ростовского областного суда Шикуля Е.В.,

рассмотрев жалобу адвоката Куюмджи К.А. на постановление судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 21.08.2013 по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Бароти А. , ... года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, фактически проживающего в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи районного суда г.Ростова-на-Дону от 21.08.2013 Бароти А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... руб. с административным выдворением за пределы РФ.

Адвокат Куюмджи К.А. обратился в Ростовский областной суд с жалобой, в которой ставится вопрос об изменении постановления судьи в части назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. В обоснование указано, что судья при назначении дополнительного наказания не принял во внимание такое существенное обстоятельство смягчающее наказание, как обращение Бароти А. в соответствующий компетентный орган с заявлением о выдаче патента на осуществление трудовой деятельности, о чем 19.07.2013 он поставил в известность УФМС по Ростовской области. Патент, который должен был быть выдан 26.08.2013, не получен, поскольку Бароти А. до выдворения находится в спец.преемнике. Штраф фактически оплачен.

Бароти А., Адвокат Куюмджи К.А. поддержали доводы жалобы, просили исключить наказание в виде выдворения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы на постановление, выслушав адвоката Куюмджи К.А., Бароти А., судья пришел к следующему.

Вынося постановление, судья исходил из того, что 20.08.2013г. в 16 час.40 мин. в г.Ростове-на-Дону, на пересечении АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН , в павильоне по приготовлению и реализации продуктов быстрого питания "Шаурма", выявлен факт осуществления Бароти А. трудовой деятельности в Российской Федерации, в качестве повара и реализатора готовой продукции (шаурмы) при отсутствии разрешения на работу на территории Российской Федерации в нарушение ст. 13 ФЗ 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Доказательством факта совершения административного правонарушения Бароти А. является протокол об административном правонарушении, объяснения, фотографии.

Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Бароти А. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признаку осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Требования, предусмотренные ст. 26.1 Кодекса об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Бароти А. судьей выполнены.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначая наказание Бароти А. в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации, судья не учел, что ранее Бароти А. не привлекался к административной ответственности, им были приняты меры к получению разрешения на работу на территории Российской Федерации.

Из объяснений Бароти А. следует и установлено материалами дела, что Бароти А. прибыл на территорию Российской Федерации 18.06.2013г. с целью трудоустройства. По прибытию в г.Ростов-на-Дону встал на миграционный учет по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН , где фактически и проживает.

При изложенных обстоятельствах постановление судьи подлежит изменению в части назначения наказания путем исключения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, предусматривающим возможность изменения постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7- 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 21.08.2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Бароти А. , изменить, исключить указание о назначении Бароти А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Освободить Бароти А. из специального приемника для лиц, арестованных в административном порядке.

Судья: