Решение Ростовского областного суда от 15 октября 2013 г. по делу N 1-489/2013

Судья Ростовского областного суда М.П.Ушников, рассмотрев в судебном заседании в помещении Ростовского областного суда дело по жалобе [ФИО]4 на постановление судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 03 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гр-ки [ФИО]5

УСТАНОВИЛ:

02.10.2013 года при проведении оперативно-профилактических мероприятий по недопущению нарушений со стороны граждан, должностных и юридических лиц в области миграционного законодательства РФ, на 38 км. Автодороги "Миллерово-Луганск" Миллеровского района Ростовской области выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гр-ки [ФИО]6 которая уклонилась от выезда с территории РФ по истечении установленного срока пребывания 20.06.2013 г., чем нарушила требования ст. 5 ФЗ-115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Постановлением судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 03 октября 2013 года [ФИО]7 привлечена к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Данное судебное постановление обжаловано [ФИО]8 . в Ростовский областной суд.

Заявитель жалобы, не оспаривая свою виновность в инкриминированном административном правонарушении, просит об изменении постановления судьи в части и исключения из постановления указания о назначении дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, ссылаясь на наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств: четырех несовершеннолетних детей и мужа - граждан Российской Федерации. При этом заявитель указывает, что согласно санкции ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, выдворение является дополнительным видом наказания и носит альтернативный характер. В связи с изложенным [ФИО]9 просит с учетом наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств исключить из постановления судьи указание о назначении дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В судебное заседание в областном суде [ФИО]10 будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, в связи с чем, дело рассмотрено в её отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ

Представитель МО УФМС России по Ростовской области в г. Миллерово в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, (в ред. Федеральных законов от 25.10.2004 N 126-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ), нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, (в ред. Федеральных законов от 25.10.2004 N 126-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ), нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

[ФИО]11 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы РФ. Выдворение за пределы Российской Федерации по ст. 18.8 ч.1.1. КоАП РФ является обязательным видом наказания, который не может быть исключен даже с учетом наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств. Таким образом, доводы [ФИО]12 о возможности исключения из постановления указания о её выдворении за пределы Российской Федерации необоснованны и противоречат требованиям действующего законодательства.

Наказание назначено [ФИО]13 в пределах санкции ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ, с учетом личности виновной, наличия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в пределах сроков, предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом не допущено.

Оснований, предусмотренных ст. 30.7 КоАП РФ, для отмены либо изменения постановления суда не установлено.

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 03 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении [ФИО]14 оставить без изменения, жалобу [ФИО]15 . - без удовлетворения.

СУДЬЯ: