Решение Ростовского областного суда от 08 ноября 2013 г. по делу N 1-534/2013

Судья Ростовского областного суда М.П.Ушников, рассмотрев в судебном заседании в помещении Ростовского областного суда дело по жалобе Тонояна В.А. на постановление судьи Песчанокопского районного суда Ростовской области от 25 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гр-на

Тонояна Вараздата Азатовича .

УСТАНОВИЛ:

25.10.2013 года ст.инспектором МО ОУФМС РФ по РО в с. Песчанокопское в отношении гражданина Республики Армения Тонояна В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Постановлением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 25 октября 2013 года Тоноян В.А. привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Данное судебное постановление обжаловано Тонояном В.А. в Ростовский областной суд. В своей жалобе Тоноян В.А. указывает на то, что проживает на территории РФ длительное время, не может получить документы, подтверждающие право на проживание на территории РФ в связи с отсутствием финансовых средств. На территории России им приобретен жилой дом и приусадебный участок, однако, указанная собственность надлежащим образом не оформлена. В указанном доме проживает его дочь - гражданка России. С учетом изложенного Тоноян В.А. просил суд отменить постановление судьи Песчанокопского районного суда Ростовской области, производство по делу прекратить.

В судебное заседание в областном суде Тоноян В.А. явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, указал, что штраф оплатил, просил изменить постановление судьи в части назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Представитель МО ОУФМС РФ по РО в с.Песчанокопское в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, (в ред. Федеральных законов от 25.10.2004 N 126-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ), нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что 25 октября 2013 года в 16.00 часов в с. Богородицкое Песчанокопского района Ростовской области по пер. Мирный, 1, при проведении проверочных мероприятий выявлен гражданин Республики Армения Тоноян В.А., находящийся на территории Российской Федерации с нарушением установленного порядка с 26 ноября 2013 года по настоящее время, у которого на момент проверки отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации, в связи с чем, им нарушены требования ст. 5 ФЗ N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". При этом, судья областного суда учитывает, что Тоноян В.А. 10 августа 2013 года привлекался постановлением судьи Песчанокопского районного суда Ростовской области к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 2000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации, однако, после привлечения к административной ответственности мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял и по состоянию на 25 октября 2013 года находился на территории РФ незаконно.

Таким образом, в действиях Тонояна В.А. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы Тонояна В.А. о наличии у него недвижимости на территории РФ судья оценивает критически, как не подтвержденные документально. Кроме того, судья учитывает, что Тоноян В.А. ранее в 2013 году уже дважды привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ, однако каких-либо мер к документированию своего пребывания на территории РФ не предпринял.

Наказание назначено Тонояну В.А. в пределах санкции ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ, с учетом личности виновного, наличия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в пределах сроков, предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ. Родственников, проживающих на территории Российской Федерации, у Тонояна В.А. не имеется. Факт наличия в собственности домовладения не дает Тонояну В.А. право нарушать национальное миграционное законодательство. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом не допущено.

Оснований, предусмотренных ст. 30.7 КоАП РФ, для отмены либо изменения постановления суда не установлено.

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Песчанокопского районного суда Ростовской области от 25 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Тонояна В.А оставить без изменения, жалобу Тонояна В.А. - без удовлетворения.

СУДЬЯ: