Решение Ростовского областного суда от 06 декабря 2013 г. по делу N 1-608/2013

Судья Ростовского областного суда М.П.Ушников, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении областного суда дело по жалобе гражданина Республики Азербайджан [ФИО]4 на постановление судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 15 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении в отношении [ФИО]5 по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 15 ноября 2013 года гражданин Республики Азербайджан [ФИО]6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

В жалобе [ФИО]7 , поданной в Ростовский областной суд, ставится вопрос об отмене постановления судьи от 15 ноября 2013 года, как незаконного и необоснованного, и о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в его действиях состава инкриминируемого административного правонарушения.

В судебное заседание [ФИО]8 не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель ОПНМ N 1 ОИК УФМС РФ по РО в судебное заседание не явился, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, судья областного суда приходит к следующему выводу.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в ходе проверки, проведенной 14 ноября 2013 года в 15.50 часов на КПП "Веселово-Вознесенка" Неклиновского района Ростовской области, установлено, что [ФИО]9 уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания (12 ноября 2013 года), тем самым, нарушил ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

При этом, при рассмотрении дела судьей областного суда установлено, что [ФИО]10 14 августа 2013 года прибыл на территорию Российской Федерации с территории Украины, о чем свидетельствует копия миграционной карты 6013 N 0714583.

Согласно ст.5 ч. 1 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из указанных требований закона следует, что срок временного пребывания [ФИО]1 на территории Российской Федерации с учетом его въезда 14 августа 2013 года, истекал 12 ноября 2013 года (август - 17 дней, сентябрь - 30 дней, октябрь - 31 день, ноябрь - 12 дней 17+30+31+12=90) в связи с чем, [ФИО]1 должен был в последний день законного пребывания - 12 ноября 2013 года - выехать из Российской Федерации. Указанные требования [ФИО]11 не выполнены, в связи с чем, [ФИО]12 правомерно привлечен к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и его действия правильно квалифицированы судьей районного суда как уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Доводы жалобы [ФИО]13 о проживающих в г. Таганроге родственниках, суд считает несостоятельными, т.к. [ФИО]1 не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что они являются гражданами Российской Федерации.

Наказание назначено [ФИО]14 в пределах санкции ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ, с учетом личности виновного, наличия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в пределах сроков, предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом не допущено.

Оснований, предусмотренных ст. 30.7 КоАП РФ, для отмены либо изменения постановления суда не установлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 15 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении в отношении [ФИО]16 по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу [ФИО]15 - без удовлетворения.

СУДЬЯ: