Решение Ростовского областного суда от 26 марта 2012 г. по делу N 1-85/2012

Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Никушина А.Н. на постановление судьи Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 17.02.2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Никушина А.Н.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 17.02.2012 года по делу об административном правонарушении Никушин А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

На данное постановление Никушиным А.Н. в Ростовский областной суд подана жалоба, в которой он просит отменить постановление суда, поскольку оно вынесено с нарушением норм процессуального и материального права. Как указывает заявитель, отсутствует состав вменённого ему административного правонарушения. Считает, что в материалах дела отсутствуют объективные данные, свидетельствующие о приобретении товаров с коммерческой целью, указанные вещи приобретались для семьи. Указывает, что при оценке стоимости товаров не были учтены положения Постановления Конституционного Суда РФ от 13 июля 2010 года N15-П, необоснованно принято во внимание заключение эксперта, кроме того, таможенным органом нарушены положения процессуального законодательства.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Никушина А.Н., представителя Ростовской таможни Доколенко В.Н., проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья не находит оснований к его отмене.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, состоит в недекларировании товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть, часть однородного товара или при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации.

Из материалов дела усматривается, что ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА . в ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА . в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Никушин А.Н. переместил через таможенную траницу по "зеленому коридору" в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростов-на-Дону, в своем багаже товары народного потребления - женскую ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в ассортименте в количестве 32 штук, общим весом 12,08 кг.

Характер, ассортимент, количество и наименование товаров, а также их размерный ряд свидетельствуют о том, что данные товары не относятся к товарам личного пользования, что предусмотрено п.1 ст.3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного Союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском". Таким, образом, в соответствии с требованиями главы 27 Таможенного кодекса Таможенного Союза указанные товары подлежали таможенному декларированию.

Пассажирскую таможенную декларацию Никушин А.Н. таможенному органу не подавал.

Ассортимент, количество, размерный ряд одежды и характер товаров, ввезенных на таможенную территорию РФ Никушиным А.Н., а также длительность пребывания в ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА с 14 ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА указывают на их коммерческое предназначение.

Согласно заключению товароведческой экспертизы N12-01-2011/1929 от 13.12.2011 года рыночная стоимость товаров составила ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА .

Судья районного суда, оценив все имеющиеся в деле доказательства, пришел к правомерному выводу о наличии в действиях Никушина А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, вины указанного лица в его совершении.

При назначении наказания суд принял во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность и правомерно применил санкцию ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации предметов административного правонарушения.

Выводы судьи районного суда являются правильными и подтверждаются доказательствами предусмотренными ст.26.2 КоАП РФ.

Судьей выполнены требования ст.26.1 КоАП РФ, установлены событие административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Наказание назначено в пределах санкции статьи с учетом конкретных обстоятельств данного дела.

Ссылка в жалобе на правовую позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в Постановлении от 13 июля 2010 года N15-П, не может быть применена по данному делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 13 июля 2010 года N15-П положения ч.1 ст.16.2 КоАП РФ во взаимосвязи с ч.2 ст.27.11 КоАП РФ признаны не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой данные положения в системе действующего правового регулирования позволяют при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для

личного пользования , в целях определения наличия состава преступления (контрабанда) или административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включать стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

Вместе с тем, материалы дела об административном правонарушении свидетельствуют о том, что товары, явившиеся предметом административного правонарушения, были ввезены Никушиным А.Н. на территорию Российской Федерации не для личного пользования, а в коммерческих целях.

То обстоятельство, что ввезенные Никушиным А.Н. 32 предмета одежды были предназначены не для личного пользования, подтверждено материалами дела, доказательств обратного не представлено.

Иные доводы жалобы не содержат ссылок на обстоятельства, которые позволили усомниться в законности постановления суда, в связи с чем, не могут рассматриваться в качестве предусмотренных ст.30.7 КоАП РФ оснований к отмене постановления судьи.

Руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17.02.2012г. оставить без изменения, жалобу Никушина А.Н. - без удовлетворения.

Судья