Определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 15 сентября 2014 г. по делу N 33-2466/2014

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

П редседательствующего: Брик Г.С.

Судей: Тельных Г.А., Давыдовой Н.А.

при секретаре Кузовлевой К.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе истицы Макаршиной М.В. на решение Задонского районного суда Липецкой области от 18 июня 2014 года, которым отказано в иске Макаршиной М.В. к администрации сельского поселения Хмелинецкий сельсовет Задонского района Липецкой области о признании права собственности на земельный участок

Заслушав доклад судьи Брик Г.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Макаршина М.В. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Хмелинецкий сельсовет Задонского района Липецкой области о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 1500 кв. м в д. Невежеколодезное Хмелинецкого сельсовета Задонского района Липецкой области, указывая, что такой земельный участок был выделен ей постановлением органа местного самоуправления в 1992 г. с выдачей ей свидетельства, которое она впоследствии потеряла.

Представитель ответчика иск не признал, утверждая, что земельный участок истице не предоставлялся, документы о выделении ей участка отсутствуют.

Суд в иске отказал.

В апелляционной жалобе истица Макаршина М.В. просит отменить решение суда, считая его необоснованным.

Заслушав объяснения представителей истицы Губина П.Н. и Жабина Г.А., поддержавших жалобу, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 51 Закона РСФСР от 06.07.1991 N 1550-1 "О местном самоуправлении в РСФСР", действовавшего в период, указанный истицей, в полномочия поселковой и сельской администрации входили предоставление в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передача в собственность и сдача в аренду, изъятие земельных участков в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Эта же администрация должна была регистрировать права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоры на временное пользование земельными участками и договоры их аренды.

В соответствии со ст.30 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей до 24.12. 1993 г., граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность должны были подать заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка должно быть выдано гражданину в семидневный срок с момента его принятия.

При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов являлось основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

Никаких доказательств принятия главой администрации Хмелинецкого сельсовета Задонского района постановления о выделении земельного участка в собственность Макаршиной М.В. истица не представила.

В подтверждение своих требований истица представила суду лишь копию постановления главы соответствующей администрации от 15 декабря 1992 г. N , в котором указывается о выделении земельных участков "для садоводства и огородничества по 0,15 га согласно поданных заявлений в собственность ... в д. Н-Колодезное- 16 участков, общ. площ.2,4 га" (л.д. 13).

Данных о том, что истица подавала заявление о предоставлении ей в собственность земельного участка и указанное выше постановление было вынесено и в отношении ее, истица не представила.

Не представила истица никаких доказательств и получения ею свидетельства о праве собственности на землю. При этом она не отрицала, что до 2012 г. она не предпринимала никаких мер к регистрации своих прав.

Показания бывшего главы администрации Хмелинецкого сельсовета К. , подписавшего названное постановление, о том, что он "выдал" участок матери истицы и самой истице в 1992 г., правильно не приняты судом во внимание, т.к. они не подтверждают и не могут в отсутствие письменных доказательств служить доказательством выделения истице земельного участка в установленном законом порядке, в том числе и надлежащего оформления ею своих прав.

Не могли таковыми доказательствами признаны и показания свидетеля Новожиловой о том, что истица приезжает на отдых и ставит палатку на земельном участке, который обозначил колышками глава местной администрации (л.д. 43). Точно также не подтверждают факт выделения истице в установленном законом порядке земельного участка и показания свидетеля Лесных (л.д. 75).

Истицей представлены суду квитанции о приеме налоговых платежей, выданных Хмелинецким сельсоветом в октябре 1995, 1996 и в июле 1997 г., в которых указывается, что плата вносится по земельному налогу за дачный участок д. Н-Колодезное. (л.д. 15-16). В списке же дачников в д. Н-Колодезное, как и в перечне ранее учтенных земельных участков в этой деревне, значится М. -мать истицы (л.д. 57-60, 79), сведения об уплате земельного налога которой независимо от истицы истица не представила. Данные о самой истице в этих документах отсутствуют.

При таких данных суд обоснованно не признал квитанции об уплате налога доказательствами предоставления земельного участка истице в установлен6ном законом порядке.

Решение суда постановлено в соответствии с представленными доказательствами по делу, и оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Задонского районного суда Липецкой области от 18 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истицы Макаршиной М.В. - без удовлетворения.

Председательствующий: (подпись)

Судьи: (подпись)

Копия верна. Судья:

Секретарь: