Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 15 июля 2014 г. по делу N 33-14851/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Смирнова Е.А., Сидорова В.В.,

по докладу судьи Сидорова В.В.,

при секретаре Ткач И.И.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Института береговой охраны ФСБ России Белкова В.В. на решение Анапского городского суда Краснодарского края от 15 апреля 2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гераськов А.Г. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения жилищной комиссии войсковой части 84841, пункта 3.5 Протокола от 10 декабря 2013 года, в части, касающейся отмены пункта 1.5 Протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 84841 от 23.10.2013г. о предоставлении Гераськову А.Г. и членам его семьи жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу " ... " , а также снятия с учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения признать недействительным; возложении на жилищную комиссию войсковой части 84841 обязанности по восстановлению Гераськова А.Г. и членов его семьи в списках учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения, а также обязанности по предоставлению Гераськову А.Г., его супруге - Гераськовой О.Г., несовершеннолетнему сыну - Гераськову Д.А. жилого помещения, расположенного по адресу: " ... " по договору социального найма; приостановлении выделения жилого помещения, расположенного по адресу: " ... " другим военнослужащим до момента вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу; о взыскании с жилищной комиссии войсковой части 84841 расходов на оплату государственной пошлины в размере 200 рублей.

Обжалуемым решением Анапского городского суда Краснодарского края от 15 апреля 2014 года частично удовлетворены требования Гераськова А.Г., на жилищную комиссию войсковой части 84841 возложена обязанность по заключению с Гераськовым А.Г. договора социального найма в отношении предоставленного Гераськову А.Г. и членам его семьи - Гераськовой О.Г., Гераськову Д.А. жилого помещения по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, " ... " . В удовлетворении остальной части требований Гераськова А.Г. отказано.

С указанным решением суда не согласился начальник Института береговой охраны ФСБ России Белков В.В. и подал апелляционную жалобу.

В обоснование своих доводов заявитель жалобы ссылается на то, что установленные судом обстоятельства о том, что Гераськов А.Г. и члены его семьи вселены в жилое помещение, принадлежащее Литвиненко Г.О. не в качестве членов его семьи не доказаны, в связи с чем, судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права о нуждаемости в жилье Гераськова А.Г. и членов его семьи.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, обсудив их, выслушав представителя Института береговой охраны ФСБ России по доверенности Марьина А.Г., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, Гераськова А.Г., просившего оставить решение суда без изменения, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Приказом N 144-лс от " ... " Гераськов А.Г. уволен с военной службы ФСБ России по п.п. а п. 4 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденных Указом Президента РФ " ... " от " ... " , в связи с организационно-штатными мероприятиями, с оставлением в списках очередников как нуждающегося в предоставлении жилого помещения, согласно нормам жилищного законодательства РФ. Согласно справке " ... " от " ... " , общая продолжительность военной службы по состоянию на " ... " составляет 12 лет 07 месяцев 18 дней.

Решением жилищной комиссии войсковой части " ... " от " ... " , Гераськов А.Г. и члены его семьи: супруга - Гераськова О.Г., сын - Гераськов Д.А., были в соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона N 76-ФЗ от " ... " "О статусе военнослужащих" поставлены на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с " ... " .

Решением жилищной комиссии войсковой части " ... " от " ... " , согласно Протокола " ... " заседания жилищной комиссии войсковой части 84841, Гераськов А.Г. признан имеющим право на обеспечение жилым помещением, предоставляемым по договору социального найма общей площадью от 54 до 63 кв.м, согласно списку военнослужащих войсковой части 84841, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями с 02.03.2009г. Жилищной комиссией принято решение о предоставлении майору запаса Гераськову А.Г. и членам его семьи: супруге - Гераськовой О.Г., сыну - Гераськову Д.А., 2001 года рождения, проживающим по адресу: " ... " , жилого помещения по договору социального найма, двухкомнатной квартиры N 107, расположенной по адресу: " ... " , общей площадью 58,6 кв.м (пункт 1.5 Протокола).

Протоколом " ... " заседания жилищной комиссии войсковой части 84841 от " ... " пункт 1.5 Протокола жилищной комиссии " ... " от 24.10.2013г. в части предоставления Гераськову А.Г. и членам его семьи жилого помещения по договору социального найма отменен и Гераськов А.Г. и члены его семьи были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, в связи с утратой и ими оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Протоколом " ... " заседания жилищной комиссии войсковой части 84841 от 14.04.2014г. принято решение отменить пункт 3.5 протокола жилищной комиссии от 10.12.2013г. " ... " в отношении Гераськова А.Г. и членов его семьи, в соответствии с требованиями п. 28 приказа ФСБ России от 24.10.2011г. " ... " рассмотрение вопроса о заключении с Гераськовым А.Г. договора социального найма на жилое помещение, предоставленное решением жилищной комиссии от 24.10.2013г. " ... " п. 1.5 рассмотреть после получения жилищной комиссией следующих документов: подтверждающих волеизъявление собственника жилого помещения, расположенного по адресу: " ... " , на вселение Гераськова А.Г. и членов его семьи в принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение; свидетельствующих о том, что Гераськов А.Г. и члены его семьи являются (не являются) членами семьи собственника жилого помещения, в котором они зарегистрированы и проживают.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин России имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно ч. 5 ст. 2 Федерального закона N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены данным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В соответствии со ст. 55 ЖК РФ, право стоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 данного Кодекса основания снятия их с учета.

Судом установлено, что оспариваемый пункт 3.5 Протокола от " ... " , в части, касающейся отмены пункта 1.5 Протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 84841 от 23.10.2013г. о предоставлении Гераськову А.Г. и членам его семьи жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу " ... " , а также снятия с учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения недействительным и возложении на ответчика обязанности восстановить Гераськова А.Г. и членов его семьи в списках учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения самостоятельно отменен жилищной комиссией в/ч 84841.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции правильно пришел к выводу о частичном удовлетворении требований Гераськова А.Г., поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: г-к Анапа, " ... " , решением жилищной комиссии уже предоставлено и право Гераськова А.Г. и членов его семьи на предоставление данного жилого помещения по договору социального найма установлено.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Гераськов А.Г. и члены его семьи в 2009 году были вселены в квартиру " ... " в доме " ... " в корпусе 2 по ул. " ... " в качестве членов семьи собственника, утратив при этом нуждаемость в жилье были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им была дана надлежащая правовая оценка, которая у судебной коллегии не вызывает сомнений в правильности, в связи с чем, они не могут быть признаны обоснованными и не влекут отмену решения суда.

Приложенные к апелляционной жалобе документы не могут расцениваться, как достоверные доказательства того, что Гераськов А.Г. и члены его семьи вселены в жилое помещение, принадлежащее Литвиненко Г.О. в качестве членов его семьи, в связи с чем, данный довод не нашел своего подтверждения при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции.

Ссылка в жалобе на то, что при разрешении дела по существу к участию в деле не были привлечены супруга Гераськова А.Г. - Гераськова О.Г. и сын Гераськов Д.А. не может служить основанием для отмены решения суда и отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку нарушений норм материального или процессуального права судом первой инстанции не допущено, юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, судом первой инстанции определены верно.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения Анапского городского суда Краснодарского края от 15 апреля 2014 года, поскольку суд первой инстанции действовал в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Анапского городского суда Краснодарского края от 15 апреля 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника Института береговой охраны ФСБ России Белкова В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи