Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19 августа 2014 г. по делу N 33-17953/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ефименко Е.В.

судей Кривцова А.С., Казакова Д.А.,

по докладу судьи Казакова Д.А.,

при секретаре Маркиной И.С.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе руководителя УСЗН в Белореченском районе " Ф.И.О. "11 на решение Белореченского районного суда от 24 июня 2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

" Ф.И.О. "1 , " Ф.И.О. "2 обратились в суд с иском к УСЗН Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Белореченском районе о признании отказа в выплате ежемесячной денежной компенсации как вдове члена семьи ликвидатору аварии на ЧАЭС неправомерным и признании права на получении указанной денежной компенсации.

В обоснование требований указали, что истицы являются вдовами инвалидов-ликвидаторов Чернобыльской катастрофы и получателями пенсии по потери кормильца как вдовы ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие военной травмы. В начале мая 2014 года истцы обратились с заявлениями к ответчику о назначении им денежной компенсации, так как 05.03.2014 года МСЭ была установлена причинная связь между смертью их мужей и полученными ими увечьями на военных сборах, при ликвидации последствий на ЧАЭС, однако ответчик в своем письме от 20.05.2014 года, отказал им в назначении денежной компенсации, полагая, что их мужья умерли не в результате полученной военной травмы. С данным отказом они не согласны.

С учетом уточнений просили признать действия УСЗН в Белореченском районе в части отказа в назначении и выплате им ежемесячной денежной компенсации как вдовам члена семьи умершего вследствие военной травмы инвалида неправомерными, ущемляющими их права на указанную выплату. Обязать УСЗН в Белореченском районе назначить им ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с п.10 ст.3 ФЗ от 07.11.2011 N306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", с момента возникновения у них права на эти выплаты, то есть с 05.03.2014.

В судебном заседании суда первой инстанции " Ф.И.О. "1 , " Ф.И.О. "2 и их представитель по ордеру " Ф.И.О. "9 настаивали на удовлетворении иска.

Представитель УСЗН в Белореченском районе по доверенности " Ф.И.О. "10 в судебном заседании суда первой инстанции возражала против заявленных требований.

Решением Белореченского районного суда от 24 июня 2014 года исковые требования удовлетворены.

Суд признал действия Управления социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Белореченском районе в части отказа в назначении и выплате " Ф.И.О. "1 и " Ф.И.О. "2 ежемесячной денежной компенсации как вдове члену семьи умерпшх " Ф.И.О. "3 и " Ф.И.О. "4 , вследствие военной травмы неправомерными.

Обязал начальника Управления социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Белореченском районе назначить " Ф.И.О. "1 , " ... " года рождения и " Ф.И.О. "2 , " ... " года рождения ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ N 306 от 07.11.2011 г. "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", с момента возникновения права на эти выплаты, то есть с 05.03.2014 года.

В апелляционной жалобе руководитель УСЗН в Белореченском районе " Ф.И.О. "11 просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным. В обоснование указывает на неправильное применение судом норм материального права, а также несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам по делу.

В возражениях на апелляционную жалобу " Ф.И.О. "1 , " Ф.И.О. "2 просят жалобу оставить без удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, выслушав " Ф.И.О. "1 , " Ф.И.О. "2 , просивших решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.

Как видно из материалов дела, " Ф.И.О. "1 и " Ф.И.О. "2 являются вдовами инвалидов-ликвидаторов Чернобыльской катастрофы 1986 года и получателями пенсии по потери кормильца как вдовы ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие военной травмы.

Согласно справкам Бюро N22 филиала ФКУ "ГБ МСЭ по Краснодарскому краю" установлена причинная связь между смертью их мужей - " Ф.И.О. "3 , " ... " года рождения, и " Ф.И.О. "4 , " ... " года рождения, и полученными ими увечьями на военных сборах, при ликвидации последствий на ЧАЭС.

В начале мая 2014 года обратились в УСЗН в Белореченском районе с заявлениями о признании за ними права на ежемесячную денежную компенсации, в соответствии с п.10 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 N306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", с момента возникновения права на эти выплаты, то есть с 05.03.2014г.

Однако УСЗН в Белореченском районе письмом от 20.05.2014 года им отказано в назначении данной компенсации.

В соответствии п.10 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).

Согласно со ст.37 ФЗ от 28.03.1998 N 53-Ф3 "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы, и гражданин, пребывающий в мобилизационном людском резерве, считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях: участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов: участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф и т.д.

Постановлением Правительства РФ N 142 от 22.02.2012 утверждены "Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9,10 и 13 ст.3 ФЗ N 306-ФЗ от 07.11.2011, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом РФ", согласно п. 2 "б" которых ежемесячная денежная компенсация выплачивается членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы.

В соответствии с ч.4 ст.14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2, 3, 7, 8, 12-15 части первой данной статьи, предоставляются семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьям умерших инвалидов, на которых распространялись указанные в данной статье меры социальной поддержки.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о признании неправомерным отказа УЗСН в Белореченском районе в назначении и выплате " Ф.И.О. "1 и " Ф.И.О. "2 ежемесячной денежной компенсации как вдовам умерших, вследствие военной травмы.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, неправильному толкованию действующего законодательства, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение Белореченского районного суда от 24 июня 2014 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Белореченского районного суда от 24 июня 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу руководителя УСЗН в Белореченском районе " Ф.И.О. "11 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: