Определение Пермского краевого суда от 18 июня 2013 г. по делу N 12-211/2013

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С. при секретаре Дубровской Я.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Р. на определение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 12.04.2013 об отказе в восстановлении срока на обжалование отказа заместителя прокурора Ленинского района г. Перми от 21.05.2012 в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛА:

В прокуратуру Ленинского района г. Перми поступило заявление Р. о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.5.39 КоАП РФ в отношении виновных должностных лиц *** банка ОАО " *** ".

Заместителем прокурора Ленинского района Дульцевой Л.Ю. письмом от 21.05.2012 N ** Р. отказано в принятии мер прокурорского реагирования.

Фактически данным письмом отказано в возбуждении дела об административном правонарушении.

Р. обратился с жалобой на данное письмо как определение в отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в Ленинский районный суд г. Перми, просил его отменить, возвратить материалы проверки в прокуратуру Ленинского района для возбуждения дела об административном правонарушении. Одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении срока обжалования данного документа на том основании, что в дальнейшем заявитель обращался с жалобами на отказ в возбуждении дела к прокурору Ленинского района г. Перми, прокурору Пермского края, главному федеральному инспектору по Пермскому краю - руководителю Приемной Президента Российской Федерации в Пермском крае.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 12.04.2013 в восстановлении срока на обжалование отказа прокуратуры Ленинского района г. Перми в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении *** банка ОАО " *** " от 21.05.2012 Р. отказано, жалоба возвращена заявителю.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Р. просит определение от 12.04.2013 отменить, полагает, что приведенные им причины пропуска подачи жалобы являются уважительными. Судьей не сделано суждение о правомочиях работника прокуратуры отказывать в возбуждении дела об административном правонарушении письмом.

17.06.2013 в судебном заседании был объявлен перерыв до 18.06.2013 в связи с необходимостью истребования надзорного производства по заявлению Р. от 12.04.2012.

В судебном заседании заявитель, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, участие не принимал.

Прокурор Пермской краевой прокуратуры Левыкина Л.Л. просит оставить жалобу Р. без удовлетворения, оставив определение судьи районного суда без изменения.

Заслушав Левыкину Л.Л., изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, надзорное производство, прихожу к следующему. В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

В случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, надзорного производства обжалуемый документ получен Р. в 2012 году, до 30.07.2012 (дата обращения к прокурору Ленинского района г. Перми с жалобой на отказ от 21.05.2012 в возбуждении дела об административном правонарушении). В Ленинский районный суд г. Перми Р. обжаловал отказ в возбуждении дела об административном правонарушении 09.04.2013, то есть с существенным пропуском установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования.

Судьей районного суда обоснованно отказано Р. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования документа со ссылкой на отсутствие уважительных причин несвоевременного обращения с жалобой, обстоятельств, препятствующих Р. подать жалобу в установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях срок.

Обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенного заместителем прокурора района в форме письма, вышестоящим должностным лицам, подача жалобы федеральному инспектору по Пермскому краю не свидетельствует об уважительности пропуска Р. процессуального срока, установленного для обращения в суд. Р. как заявитель несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий.

Несоблюдение должностным лицом процессуальной формы отказа в возбуждении дела об административном правонарушении по результатам рассмотрения заявления Р. не является обстоятельством, препятствующим к реализации права на обжалование данного документа в установленный срок в судебном порядке.

С учетом изложенного определение судьи районного суда об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы на отказ в возбуждении дела об административном правонарушении, является правомерным и обоснованным. Доводы, приводимые Р. , отмену данного определения не влекут. Нарушения, которые могли бы повлиять на законность оспариваемого судебного акта, отсутствуют.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.12, п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 12.04.2013 оставить без изменения, жалобу Р. - без удовлетворения.

Определение вступило в законную силу.

Судья - Е.С Филатова